今年以来,本市交通港航行业先后发生多起事故。其中,道路客运行业接连发生两起严重的违规交通事故,导致3死18伤;内河水上交通接连发生碰撞、船舶闷桥事故,导致船舶沉没、人员失踪。这些事故给人民群众生命财产造成重大损失,也给全市交通港航行业安全生产工作敲响了警钟。为切实维护本市交通港航行业安全,杜绝重特大安全事故的发生,按照《上海市人民政府办公厅关于切实加强安全生产工作的通知》(沪府办明电〔2010〕1号)精神和孙建平局长“结合世博安保要求,加大检查整治力度”的有关批示要求,现就切实加强行业安全生产监管通知如下:
一、高度重视,充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性
上海世博会即将召开,各单位要高度重视和切实抓好安全生产工作,要充分认识安全生产工作的极端重要性、严峻性和艰巨性,坚决把世博安全作为当前压倒一切的首要任务来抓。要牢固树立安全发展理念,进一步增强责任意识、忧患意识,进一步增强抓好安全生产、推进安全发展的责任感、紧迫感和使命感。要把安全生产放在更加突出的位置,切实加大工作力度,采取有效措施,狠抓安全生产各项工作,确保安全生产的各项措施真正落到实处。
二、狠抓落实,进一步加大安全生产隐患治理的力度
各单位要立即在行业内组织开展一次地毯式安全隐患排查和检查活动。检查活动要与本单位的工作实际相结合,达到“不留死角,不留盲区、不留问题”的效果。同时,要严格按照市交通港口局制定的世博期间各专项管控方案的规定,结合重点行业反恐防范指导性意见要求,有重点的对行业企业的反恐防范和世博安保工作落实情况进行检查(检查的主要内容见附件2)。
局各世博安保工作组(职能处室)要按照《上海市交通港航系统反恐防范和世博安保督导检查方案》的通知(沪交安〔2009〕680号)要求,会同局属单位组织对所属行业世博安保工作落实情况的督查,定期听取相关局属单位检查情况和有关工作意见。督查和暗访中发现的问题及相关信息应及时汇总上报至局世博安保办(局安监处)。
三、加强领导,进一步落实安全生产责任制
各单位要以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步加强对安全工作的组织领导,严格落实领导干部“一岗双责”制,层层落实安全生产责任。要针对行业安全生产工作的特点、重点、难点,认真研究部署,加强对本行业安全生产工作的指导与监管,组织力量深入重点区域和重点单位进行督促检查,促进安全生产工作的深入开展。要督促各类生产经营单位全面落实安全生产主体责任,切实加强安全管理,认真开展隐患排查治理,严密防范事故发生。要严格实行安全生产问责制,强化责任追究,对因责任不落实、工作不到位尤其是玩忽职守而造成事故的,要依法依规严肃查处。
3月15日前,请各单位将检查、整改的阶段性情况(包括电子版)报局安监处,3月30日前报送检查、整改的工作总结。
特此通知。
附件:
1.上海市人民政府办公厅关于切实加强安全生产工作的通知
2.安全生产隐患治理的主要内容
二O一O年二月二十六日
(联系人:杨军,联系电话:23115251:电子邮箱:anquanjianduchu@sohu.com)