一、适用范围

本办事指南适用于本市港口工程设计审批的申请与办理。
二、事项名称和代码
港口工程设计审批(0914)
分项名称:
1.港口工程初步设计审批
2.港口工程施工图设计审批
三、办理依据
1.《建设工程勘察设计管理条例》2000年(国务院令第293号)第二十六条、第二十八条、第三十三条
第二十六条 编制初步设计文件,应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。编制施工图设计文件,应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要,并注明建设工程合理使用年限。
第二十八条 建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的,建设单位应当报经原审批机关批准后,方可修改。
第三十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
2.《建设工程质量管理条例》2000年(国务院令第279号)第十一条
第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
3.《港口建设管理规定》第三条
第三条 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作,并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
4.《港口建设管理规定》第十八条
第十八条 港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批,施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
1.主体名称:上海市交通委员会、区县交通港航行政管理部门。
2.审批权限:
市交通委负责市管港区、市管航道范围内的港口工程初步设计和施工图设计的审批;
区县交通港航行政管理部门负责本区县内除市管港区、市管航道范围外的港口工程初步设计和施工图设计的审批。
(二)审批内容
港口工程初步设计文件和港口工程施工图设计的审批。
(三)法律效力
初步设计文件获得批复后,方可进行施工图设计文件的编制;
未经审查或者经审查不符合强制性标准的施工图设计文件不得使用,市交通委不予办理港口设施建设工程施工许可手续;
港口工程设计经批准后,应当严格遵照执行,不得擅自修改、变更。如确有必要对已批准的建设规模、标准、内容、工程概算及设计方案、主体结构、主要工艺流程或者主要设备等进行重大调整的,应当重新报市交通委批准后方可实施。
(四)审批对象
本市市管港区、市管航道范围内的港口工程初步设计文件以及港口工程施工图设计文件。
五、审批条件
1.港口工程初步设计审批
1)建设项目可行性研究报告已经批准或者项目已经核准;
2)必须按照项目工可批复或者核准的文件要求,确定工程项目的建设地点、建设规模、建设标准、设计能力;
3)要进行两个以上设计方案比选,各方案要达到同等深度;
4)要确定工程的总平面布置方案、工艺设计,港口码头、航运枢纽、过船设施、航道整治等主要建筑物的结构型式、建筑面积、总占地面积、设备数量、主要工程量等,并满足编制施工招标文件及主要设备材料定货的需要;
5)尽量采用成熟的新技术、新材料、新工艺和新设备;
6)完成了相关的环境评价、通航安全评估、行洪论证等工作,办理了土地规划认可手续等;
7)满足施工图文件编制要求。
2.港口工程施工图设计审批
1)必须按批准的《初步设计》进行编制,能据以编制招标文件;
2)能安排材料、设备订货和非标设备的订货;
3)能进行施工和安装,并满足施工进度要求。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准
1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
3.港口工程初步设计文件及施工图设计文件应当符合国家交通运输部有关港口工程设计文件编制规定的格式要求;
4.申请资料的复印件应当清晰。
(二)行政审批申请材料目录

1.港口工程初步设计审批
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 上海港口工程设计审批申请表 原件 1 纸质 要求所填信息真实、准确,且填写不留空格
2 申请人情况及相关证明材料(如营业执照等) 复印件 1 纸质 复印件需加盖公章
3 《港口工程初步设计文件》 原件 各1份 纸质1份、电子版本1份 纸质报告应当符合国家交通运输部《港口工程初步设计文件编制规定》(JTS110-4-2008)的相关要求;电子版本应当为WORD及CAD格式
4 港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告或者项目申请报告) 复印件 各1份 纸质 提交文件应当合法、有效;
及原件 批准文件为复印件;
  工可报告及项目申请报告为原件
2.港口工程施工图设计审批
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 上海港口工程设计审批申请表 原件 1 纸质 要求所填信息真实、准确,且填写不留空格
2 申请人情况及相关证明材料(如营业执照复印件等) 复印件 1 纸质 复印件需加盖公章
3 《港口工程施工图设计文件》 原件 各1份 纸质1份、电子版本1份 电子版本应当为CAD格式
4 经批准的初步设计文件 原件 1 纸质 批准文件应当合法、有效(如初步设计为市交通委批复,则此材料可免于提交)

(三)申请文书名称
《上海港口工程设计审批申请表》
八、审批期限
(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:
法定期限:20个工作日。
承诺期限:12个工作日(专家评审等时间不计算在内)。
九、审批证件
审批证件为批复文件。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。
4.配合审查义务。有义务配合第三方审查机构提供相应的材料,并签订相关审查协议。
十二、申请接收
(一)接收方式

1.窗口接收
接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
2.信函接收
接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
邮政编码:200025
(二)接收时间
周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)
周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)
十三、咨询途径
(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话咨询
(021)51528500
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。
十四、投诉渠道
(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十五、办理方式
适用一般程序。
1.业务描述
申请人向受理中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审批;市交通委委托具有资质的另一设计单位对设计文件进行审查咨询(第三方技术审查咨询),并经会议审查和书面审查后作出审批决定,送受理中心;由受理中心送达审批证件。
2.适用情形
(1)港口工程初步设计审批。
(2)港口工程施工图设计审批。
十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。