一、适用范围

本办事指南适用于本市航道工程竣工验收的申请与办理。

二、事项名称和代码

事项名称:航道工程竣工验收

代  码:  1380

三、办理依据

1.《中华人民共和国航道法》第十三条

第十三条 航道建设工程竣工后,应当按照国家有关规定组织竣工验收,经验收合格方可正式投入使用。

航道建设单位应当自航道建设工程竣工验收合格之日起六十日内,将竣工测量图报送负责航道管理的部门。沿海航道的竣工测量图还应当报送海军航海保证部门。

2.《航道工程竣工验收管理办法》第三条、第五条

第三条  航道工程经竣工验收合格后方可正式交付使用。

第五条 航道工程竣工验收工作,实行统一管理、分级负责。

交通运输部负责全国航道工程竣工验收工作的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内航道工程竣工验收工作的监督管理,具体负责由国务院投资主管部门、省级人民政府有关部门批准或者核准的航道工程的竣工验收工作。

设区的市和县级交通运输主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内航道工程竣工验收活动的监督管理。

以上负责航道工程竣工验收工作的部门统称为竣工验收部门。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市交通委员会、区交通行政管理部门。

2.审批权限: 

市交通委负责市管航道范围内的航道工程竣工验收; 

区交通行政管理部门负责本区内除市管航道范围外的航道工程竣工验收。

(二)审批内容

本市行政区域内航道工程竣工验收。

(三)法律效力

航道工程竣工后,应当按照国家有关规定验收合格后方可正式交付使用。航道工程未经竣工验收的或者竣工验收不合格的,不得交付使用。

(四)审批对象

本市航道工程项目单位。

五、审批条件

准予批准条件:

1、已按批准的建设规模、标准和内容建成,满足生产使用要求;申请竣工验收的航道建设工程有尾留工程的,尾留工程不得是主体工程,不得影响工程效果和工程正常运行,投资额不能超过工程总概算的5%;

2、各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格;

3、各单位工程交工验收合格;

4、主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成,主要技术参数达到设计要求;

5、航运枢纽工程阶段验收合格;

6、需要实船适航检验的,已选用设计船型进行了实船适航检验,各项检验指标满足设计要求;

7、工程试运行期满一年,运行情况正常;

8、竣工档案资料齐全,通过有关专项验收;

9、竣工决算报告已编制完成,并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告,且审计报告无保留意见;

10、工程运行管理部门已落实;

11、竣工验收工作报告编制完成;

12、航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程,已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1、申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列(表格下载网址www.jt.sh.cn网上政务大厅/交通工程);

2、由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

3、申请资料的复印件应当清晰,并加盖申请人公章;

4、电子文档为PDF格式文件,以文件标题或申请事项作为电子文档的文件名。一次报送材料的文件正文、附件及其他材料需包含在同一个电子文档内。补充报送材料的电子文档需在原电子文档的文件名前加注“补充材料-”字样。

5、材料报送单位非文字处理系统产生的材料,如营业执照、环评证明、技术专利证等的资格证明,有关职能部门出具批复、意见等文件,个人签字、印章、身份证、执业资格证等个人身份证明材料等,需通过黑白扫描的方式转成图片文件(每张A4大小的图片文件大小不得超过50KB,并进行必要的降噪处理)

6、电子文档采用一次性刻录光盘的方式记录,并在光盘表面注明电子文件标题和报送单位。

(二)行政审批申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

上海市航道工程竣工验收申请表

原件

1

纸质

所填信息真实、准确,且填写不留空格

2

申请人情况及相关证明材料(如营业执照等)

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章

3

竣工验收工作报告(有尾留工程的不得为主体工程或不超总概算5%的情况说明)

原件

1

纸质1份、电子文档1份

加盖建设单位印章

4

主要工艺设备或者设施调试报告

原件

1

纸质

应当合法、有效

需要工艺设备或设施调试报告的项目

5

建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告

原件

各1份

纸质

要求全面、真实地反映工程建设相关情况

6

交工验收合格报告

原件

1

纸质

加盖建设单位印章

7

试运行报告(试运行整改报告)

原件

1

纸质

如实反映试运行情况

8

竣工决算报告、审计报告

原件

1

纸质

(1)提供数据应当准确、有效;

(2)加盖审计单位公章。

9

环保、消防、卫生、规划、档案等部门的验收意见或者准许使用意见

复印件

各1份

纸质

各部门验收意见应当合法、有效

10

实船适航检验报告(如需)

复印件

各1份

纸质1份、电子文档1份

加盖核算单位公章

11

竣工图

原件

各1份

纸质1份、电子文档1份

总图图纸加盖竣工图章,其余图纸提供电子文档

12

建设工程涉及的可行性研究、初步设计、规划、开工备案、环保等行政部门批准文件

复印件

各1份

纸质

批准文件应当合法、有效

13

航运枢纽工程阶段验收合格报告(如需)

原件

1

纸质

备案文件应当合法、有效(建设内容含航运枢纽工程)

14

航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程已经竣工验收部门委托第三方单位初步验收合格资料(如需)。

原件

1

纸质

应当合法、有效(需要初步验收的项目)

(三)申请文书名称

《上海市航道工程竣工验收申请表》

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:

法定期限:10个工作日。

承诺期限:10个工作日(专家评审等时间不计算在内)。

九、审批证件

《航道工程竣工验收鉴定书》和《航道工程竣工验收证书》

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

2.网上受理接收

接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

网址: http://www.jt.sh.cn “网上预受理”栏

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话咨询

58401858-21683

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http:// www.jt.sh.cn

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委员会。

通信地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

适用一般程序

1.业务描述

申请人向行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交市交通建管中心书面审核、组织验收委员会评审后报市交通委。市交通委作出审批决定;送行政服务中心,由行政服务中心颁发《航道工程竣工验收证书》及《航道工程竣工验收鉴定书》。

2.适用情形

航道工程竣工验收

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。