一、适用范围

本办事指南适用于本市新建、扩建、改建轨道交通项目竣工验收备案的申请与办理。

二、事项名称和代码

事项名称:轨道交通项目竣工验收备案

代  码:  1381-01

三、办理依据

1.《上海市人民政府办公厅关于印发上海市住房和城乡建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(沪府办发〔2015〕48号)第五项 其他事项 第(三)款

第五项 其他事项 第(三)款 与上海市交通委员会的有关职责分工。上海市交通委员会负责全市交通工程建设活动的监督管理,负责国家和市级立项的新建、改建、扩建等交通工程项目建议书和可行性研究报告申报、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等事项和日常监督管理,参与交通工程招投标的监督管理。上海市住房和城乡建设管理委员会负责交通工程项目建设的初步设计审批、施工图审查监管、项目报建、招投标管理和建设市场监管。

2. 《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》(建质[2014]42号)第二十条、第二十三条

第二十条 城市轨道交通建设工程竣工验收由建设单位组织,各参建单位项目负责人以及运营单位、负责规划条件核实和专项验收的城市政府有关部门代表参加,组成验收委员会。省、自治区住房城乡建设主管部门应当加强对本行政区域内城市轨道交通建设工程竣工验收的监督。

第二十三条 建设单位应在竣工验收合格之日起15个工作日内,将竣工验收报告和相关文件,报城市建设主管部门备案。

3. 《上海市轨道交通管理条例》第十五条 第三款

第十五条第三款 轨道交通工程竣工,按照国家有关规定进行验收。经验收合格后,方可交付正式运营。

4. 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第八条

第八条  备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市交通委员会。

2.审批权限:

市交通委负责本市范围内的新建、扩建、改建的轨道交通建设工程竣工验收备案。

(二)审批内容

对建设单位验收合格后的竣工验收报告和相关文件予以审核备案。

(三)法律效力

项目工程验收合格后,建设单位应组织不载客试运行,试运行三个月、并通过全部专项验收后,方可组织竣工验收;竣工验收合格后,城市轨道交通建设工程可履行相关试运营手续。建设单位应在竣工验收合格之日起15个工作日内,将竣工验收报告和相关文件,报城市建设主管部门备案。

(四)审批对象

本市范围内新建、改建、扩建的轨道交通建设项目。

五、审批条件

1.工程竣工验收合格;

2.工程竣工验收报告完成;

3.有完整的技术档案和施工管理资料;

4.试运行过程中发现的问题已整改完毕,有试运行总结报告;

5.已通过规划部门对建设工程是否符合规划条件的核实和全部专项验收,并取得相关验收或认可文件;暂时甩项的,应经相关部门同意;

6.工程质量监督机构出具验收监督意见。

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列(表格下载网址www.jt.sh.cn网上政务大厅/交通工程);

2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

3.竣工验收备案材料应按轨道交通项目竣工验收备案材料编制格式要求编制;

4.申请资料的复印件应当清晰,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。

(二)行政审批申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

 1

轨道交通项目竣工验收备案申请表

原件

  3

纸质

所填信息真实、准确,且填写不留空格

 2

申请人情况及相关证明材料(如营业执照等)

复印件

  1

纸质

复印件需加盖公章

 3

竣工验收报告

原件

1

纸质1份、电子文档1份

加盖建设单位印章;验收报告应包括工程报建日期,施工许可证,施工图设计文件审查意见,勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的验收原始文件,市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料,以及防雷、环保、安全专项验收情况等

 4

规划、消防、民防、卫生、电力、档案等部门的验收意见或者准许使用意见

复印件

各1份

纸质

各部门验收意见应当合法、有效

5

防雷设施检测合格报告

原件

1

纸质

由具有相应资质的防雷检测单位出具,并加盖公章

 6

质量监督机构出具的工程质量监督报告

原件

各1份

纸质

提供数据应当准确、有效

 7

试运行总结报告

复印件

   1

纸质

加盖建设单位印章

 8

市政府相关部门同意试运行的批复文件

复印件

   1

纸质

批复文件应当合法、有效

 9

工程款支付证明

复印件

各1份

纸质

提供数据应当准确、有效

 10

工程竣工文件归档资料

复印件

1

电子版

刻成光盘,含竣工图等,文件资料须扫描成PDF格式

(三)申请文书名称

《轨道交通项目竣工验收备案申请表》

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:15个工作日。

      承诺期限:15个工作日。

九、审批证件

《上海市交通工程竣工验收备案证》

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

2.网上接收

网址:http://www.jt.sh.cn

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午13:30—16:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话咨询

(021)51528500

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http:// www.jt.sh.cn

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委员会。

通信地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

适用一般程序。

1.业务描述

    申请人向行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通建管中心进行审核;审核后报至市交通委审查,市交通委经过核查后作出核准决定;送行政服务中心,由行政服务中心送达决定书或者审批证件。

2.适用情形

轨道交通项目竣工验收备案。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。