一、适用范围
本办事指南适用于本市水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定核查的申请与办理。
二、事项名称
水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定核查
分项名称:
1.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定新办核查
2.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级换证核查
3.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级增项核查
三、办理依据
1.《公路水运工程试验检测管理办法》第五条第二款、第十一条第二款、第十九条第二款、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条规定:
第五条第二款 省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。省级交通质量监督机构(以下简称省站)具体实施本行政区域内公路水运工程试验检测活动的监督管理。
第十一条第二款  所申请的等级属于质监总站评定范围的,省站核查后出具核查意见并转送质监总站。
第十九条第二款 《等级证书》期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的,检测机构应提前3个月向原发证机构提出换证申请。
第二十三条 检测机构取得《等级证书》后,可以向原发证质监机构申请增加试验检测项目。
经评审具备拟新增加项目的试验检测水平、人员、设备配备和检测环境等条件的,质监机构应当予以增加试验检测项目,并在《等级证书》上予以注明。
第二十四条 检测机构名称、地址、法定代表人或者机构负责人、技术负责人等发生变更的,应当自变更之日起30日内到原发证质监机构办理变更登记手续。
第二十五条 检测机构停业时,应当自停业之日起15日内向原发证质监机构办理《等级证书》注销手续。
第二十七条 《等级证书》遗失或者污损的,可以向原发证质监机构申请补发。
2.《公路水运工程试验检测机构换证复核细则》
第七条 申请换证复核的机构应提交以下申请材料:
1)《公路水运工程试验检测机构等级复核申请书》;
2)申请人法人证书、试验检测等级证书正副本复印件,通过计量认证的,同时提交计量认证证书及附表复印件;
3)试验检测机构用房平面布置图及用房证明;
4)试验检测人员、设备、环境变动情况一览表(附表I);
5)试验检测业绩一览表及证明材料(附表II);
 6)试验检测人员培训记录一览表(附表III);
7)参加能力验证和比对试验记录一览表(附表IV);
8)受表彰和处罚(包括通报批评)情况一览表(附表V)。
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
1.主体名称:上海港建设工程安全质量监督站(简称上海港工程质监站)。
2.审批权限:
负责全市水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定核查。
(二)审批内容
水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级的等级评定核查。
(三)法律效力
1.取得《等级证书》,同时按照《计量法》的要求经过计量行政部门考核合格,通过计量认证的检测机构,可向社会提供试验检测服务。取得《等级证书》的检测机构在《等级证书》注明的项目范围内出具的试验检测报告,可以作为水运工程质量评定和工程验收的依据。
2.水运工程质量事故鉴定、大型水运工程项目的质量鉴定检测,质监机构应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担。
3.取得《等级证书》的检测机构,可设立工地临时试验室,承担相应公路水运工程的试验检测业务,并对其试验检测结果承担责任。
(四)审批对象
开展水运工程试验检测材料类、结构类甲级业务的机构。
五、审批条件
(一)准予批准的条件:
1.试验检测水平、人员及检测环境等条件是否与所申请的等级标准相符。
2.申报的试验检测项目范围及设备配备与所申请的等级是否相符。
3.采用的试验检测标准、规范和规程是否合法有效。
4.检定和校准是否按规定进行。
5.质量保证体系是否具有可操作性。
6.是否具有良好的试验检测业绩。
7.试验检测项目的实际能力、检测机构申报材料与实际状况的符合性、质量保证体系和运转等情况。
(二)不予批准的情形:
实际能力达不到《等级证书》能力等级的检测机构,质监机构应当给予整改期限。整改期满仍达不到规定条件的,质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。重新评定的等级低于原来评定等级的,检测机构1年内不得申报升级。被注销等级的检测机构,2年内不得再次申报。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准
1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
3.申报资料的复印件应当清晰。
(二)行政审批申请材料目录

1.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定核查
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 公路水运工程试验检测机构等级评定申请书 原件 1 纸质 申请表内容真实、准确
2 申请人法人证书 复印件 1 纸质 申请人名称与公章应当一致,复印件加盖公章
3 通过计量认证的,应当提交计量认证证书副本 复印件 1 纸质 不对外出具试验检测报告的机构不需要提交,复印件加盖公章
4 检测人员考试合格证书和聘(任)用关系证明文件 复印件 1 纸质 人员缴金证明(包括劳动和社会保障管理部门用工备案或者本市居民城镇保险缴纳证明等,保险缴纳证明时效为许可申请日前3个月);已进行岗位登记,复印件加盖公章
5 所申报试验检测项目的典型报告(包括模拟报告)及业绩证明 原件 1 纸质 模拟报告应当在真实的试验检测项目基础上完成
6 质量保证体系文件1份 原件 1 纸质 内容完整全面
2.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级换证核查
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 公路水运工程试验检测机构等级复核申请书 原件 1 纸质 须在证书到期前3个月提出申请,申请表内容真实、准确
2 申请人法人证书 复印件 1 纸质 申请人名称与公章应当一致,复印件加盖公章
3 申请人试验检测机构等级证书正、副本 原件 1 纸质 证书应当在有效期内
4 通过计量认证的,应当提交计量认证证书副本 复印件 1 纸质 不对外出具试验检测报告的机构不需要提交,复印件加盖公章
5 试验检测机构用房平面布置图及用房证明 复印件 1 纸质 符合相应等级标准要求
6 试验检测人员、设备、环境变动情况一览表(附表I) 原件 1 纸质 符合相应等级标准要求
7 试验检测业绩一览表及证明材料(附表II) 原件 1 纸质 符合相应等级标准要求
8 试验检测人员培训记录一览表(附表III) 原件 1 纸质 符合相应等级标准要求
9 参加能力验证和比对试验记录一览表(附表IV) 原件 1 纸质 符合相应等级标准要求
10 受表彰和处罚(包括通报批评)情况一览表(附表V) 原件 1 纸质 符合相应等级标准要求
3.水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级增项核查
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 公路水运工程试验检测机构等级评定申请书 原件 1 纸质 申请表内容真实、准确
2 申请人法人证书 复印件 1 纸质 申请人名称与公章应当一致,复印件加盖公章
3 申请人试验检测机构等级证书副本 原件 1 纸质 证书应当在有效期内
4 胜任新增加项目的检测人员考试合格证书和聘(任)用关系证明文件 复印件 1 纸质 人员缴金证明(包括劳动和社会保障管理部门用工备案或者本市居民城镇保险缴纳证明等,保险缴纳证明时效为许可申请日前3个月);已进行岗位登记,复印件加盖公章
5 满足新增加项目的检测设备清单以及设备购置证明 复印件 1 纸质 真实,复印件加盖公章
6 所申报试验检测项目的典型报告(包括模拟报告)及业绩证明 原件 1 纸质 模拟报告应当在真实的试验检测项目基础上完成
7 满足新增加项目的检测环境证明 复印件 1 纸质 房屋产权证明、租赁合同等复印件,复印件加盖公章

(三)申请文书名称
1.《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》
2.《公路水运工程试验检测机构等级复核申请书》
八、审批期限
(一)受理期限:
申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:
法定期限:20个工作日。
承诺期限:15个工作日。
九、审批证件
《水运工程试验检测机构等级证书》
有效期5年。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:
1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。
十二、申请接收
(一)接收方式
窗口接收
接收部门名称:上海市交通港航业务受理中心。
接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
(二)接收时间
周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)
周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)
十三、咨询途径
(一)窗口咨询
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通港航业务受理中心。
(二)电话咨询
(021)51528500
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏
十四、投诉渠道
(一)窗口投诉
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通港航业务受理中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海港建设工程安全质量监督站。
通讯地址:浦东新区丰和路1号15楼办公室。
邮政编码:200120
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通运输和港口管理局 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十五、办理方式
(一)新办和增项
适用一般程序。
1.业务描述
申请人向受理中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由上海港工程质监站核查;上海港工程质监站出具核查意见,并转送交通运输部工程质量监督局审批。
核查结果,通过报刊、信息网络等媒体向社会公示,公示期不得少于7天。公示期内,任何单位和个人有权就核查结果向上海港工程质监站提出异议,上海港工程质监站应当及时受理、核实和处理。经核实异议成立的,上海港工程质监站应当向交通运输部质监局报告,书面通知申请人和异议人。经核实异议不成立的,书面通知异议人,并说明理由,同时应当为异议人保密。交通运输部质监局作出决定后,通知上海港工程质监站到交通运输部质监局领取《等级证书》,上海港工程质监站将《等级证书》转送受理中心,受理中心通知申请人到受理窗口领取《等级证书》。
2.适用情形
(1)水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级等级评定核查;
(2)水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级增项核查。
(二)延续
适用一般程序。
1.业务描述
《等级证书》期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的,检测机构应当提前3个月提出换证申请。申请人向受理中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由上海港工程质监站核查,提出核查意见,报交通运输部质监局审批;换证复核以书面审查为主。必要时,可以组织专家进行现场评审。换证复核的重点是核查检测机构人员、仪器设备、试验检测项目、场所的变动情况,试验检测工作的开展情况,质量保证体系文件的执行情况,违规与投诉情况等。换证复核合格的,由交通运输部质监局作出审批决定,并予以换发新的《等级证书》。交通运输部质监局作出决定后,通知上海港工程质监站到交通运输部质监局领取《等级证书》,上海港工程质监站将《等级证书》转送受理中心,受理中心通知申请人到受理窗口领取《等级证书》。
2.适用情形
水运工程试验检测机构材料类、结构类甲级换证核查。
十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海港建设工程安全质量监督站网站(http://www.shggcjd.cn/)和上海市交通运输和港口管理局网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。