一、适用范围

本办事指南适用于公路收费经营权、市政道路特许经营权的转让登记等道路经营权审批的申请与办理。

二、事项名称和代码

事项名称:公路收费经营权、市政道路特许经营权转让审批。

事项代码:0384

三、办理依据

(一)《中华人民共和国公路法》第六十条规定:“有偿转让公路收费权的公路,收费权转让后,由受让方收费经营。收费权的转让期限由出让、受让双方约定并报转让收费权的审批机关审查批准,但最长不得超过国务院规定的年限。”

(二)《收费公路权益转让办法》(交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部令2008年第11号)第二十五条规定“公路收费权益转让合同自公路收费权转让批准之日起生效”,第二十八条规定“审批机关应当按照《行政许可法》和相关规定的要求,办理公路收费权转让审批”。

(三)《市政公用事业特许经营管理办法》(2004年3月19日建设部令第126号)第十八条规定:“获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的,主管部门应当依法终止特许经营协议,取消其特许经营权,并可以实施临时接管:(一)擅自转让、出租特许经营权的……”;

(四)公路收费特许经营权合同

(五)市政道路特许经营权合同

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1、主体名称:上海市交通委员会。

2、审批权限:市交通委负责公路收费经营权及市政道路特许经营权转让等道路经营权审批。

(二)审批内容

公路收费经营权、市政道路特许经营权转让登记。

(三)法律效力

对公路收费经营权、市政道路特许经营权转让等行为予以认可,并作为办理银行转让手续及持续运营的基本依据。

(四)审批对象

合法受让公路收费经营权及市政道路特许经营权的企业。

五、审批条件

适用于公路收费经营权、市政道路特许经营权受让人办理权益转让的情况。

(一)项目转让合同有效

(二)融资方案合理可行

(三)产权交易评估报告已获批

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1、申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;

2、由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

3、申报资料的复印件应当清晰,并加盖申请人公章。

(二)行政审批申请材料目录

 

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《公路收费经营权、市政道路特许经营权转让登记申请表》

原件

1

纸质

要求所填信息真实、准确,且填写不留空格。

2

申请人情况及相关证明材料(如营业执照)

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

3

项目转让合同

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

4

特许经营权合同

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

5

产权交易评估报告

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

6

公司章程、股东会决议或董事会决议

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

7

公司法人代码证、法人身份证、经办人员身份证、法人授权委托书

复印件

1

纸质

复印件需加盖公章。

8

原质押登记证等

原件

1

纸质

 

9

申请人关于融资方案的说明

原件

1

纸质

 

(三)申请文书名称

《公路收费经营权、市政道路特许经营权转让申请表》

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:15个工作日(现场核查、专家评审等时间不计算在内)。

九、审批证件

审批证件为批复文件

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2、获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3、救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1、提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式

1、窗口接收

接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

(二)接收时间

周一至周五上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话咨询

(021)51528500

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http:// www.jt.sh.cn

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委。

通讯地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

(六)监察部门投诉

监察部门名称:上海市交通委员会纪检组(监察室)。

电话:63269116

通信地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

适用一般程序

申请人向行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审批;市交通委经过实地核查及书面审查(或者组织专家评审)后作出审批决定,送行政服务中心;由行政服务中心送达决定书或者审批证件。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。