一、适用范围

本办事指南适用于本市公共交通基础设施总体设计文件审核的申请与办理。

二、事项名称和代码

公共交通基础设施审核_公共交通基础设施总体设计文件审核(1342)

三、办理依据

1.《上海市公共汽车和电车客运管理条例》第三十四条、第三十五条、第三十六条

第三十四条 本市城市总体规划中确定和预留的公共汽车和电车客运用地和空间,未经原审批单位批准,任何单位或者个人不得侵占或者改变其用途。

第三十五条 市和区、县人民政府应当支持、鼓励并参与新建、改建或者扩建大型的公共汽车和电车站点设施以及停车场地,对公共汽车和电车车辆更新给予补贴。政府投资建设的公共汽车和电车站点免费提供给公共汽车和电车经营者使用;政府投资建设的公共汽车和电车停车场、保养场低价租赁给公共汽车和电车经营者使用。

新建、改建、扩建公共汽车和电车站点设施以及停车场地,应当符合本市公共汽车和电车客运专项规划、线网规划和场站规划。规划管理部门在核发建设工程规划许可证前,应当征求市或者区、县交通行政管理部门的意见。

未经市或者区、县交通行政管理部门审核批准,不得将场站设施关闭或者移作他用。

第三十六条 线路站点应当按照方便乘客、站距合理的原则设置。

线路站点的站距一般为五百米至一千米。

经营者应当在线路起讫站点设置车辆调度、候车设施,张贴《乘坐规则》、营运收费价目表以及乘客投诉电话号码。

新辟线路的起讫站点,应当分别设置上客站和下客站。

2.《上海市人民政府批转市建设交通委等十部门关于优先发展上海城市公共交通意见的通知》(沪府发[2007]14号)

3.上海市工程建设规范《公共汽车和电车首末站、枢纽站建设标准》(DG/TJ08-2057-2009 J11467-2009)

4.《上海市出租汽车管理条例》 第二十一条、第二十二条第一款

第二十一条 市交通行政管理部门、区县交通行政管理部门应当会同公安部门在本市商业中心地区、居住区和主要道路上,根据方便乘客的原则和道路条件设置有明显标志的出租汽车上、下乘客的临时停靠点。

第二十二条第一款 机场、火车站、客运码头、长途汽车站和其他客流集散的公共场所,以及新建居住区、经济技术开发区,应当设置出租汽车营业站及相应的停车场地。

5.上海市工程建设规范《出租汽车站设置规范》(DG/TJ08-2108-2012 J12105-2012)

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市交通委员会;区交通行政管理部门。

2.审核权限:

上海市交通委员会负责涉及由市规划国土资源局、市住房城乡建设管理委以及虹桥商务区管委会等市级派出机构牵头审批的建设项目和区规划、建设职能部门牵头审批的中心城区内建设项目(含公交枢纽或者公交首末站建设项目)的公共交通基础设施总体(初步)设计文件审核,以及轨道交通安全保护区范围内的综合开发项目配套公交枢纽工程总体(初步)设计文件审核。

区交通行政管理部门负责本行政区内上述项目范围之外的公共交通基础设施的总体(初步)设计文件审核。

(二)审批内容

公共交通基础设施总体设计文件审核。

(三)法律效力

公共交通基础设施总体(初步)设计文件审核通过后,方可进行施工图的编制。

(四)审核对象

本市范围内新建、改建、扩建公共交通基础设施项目建设单位。

五、审批条件

申报项目应符合相关城市规划(详细规划、城市设计等)、专项规划、以及土地出让合同约定的要求,应开展交通影响评价,公交枢纽和首末站以及出租汽车候客站点建设应满足上海市工程建设规范《公共汽车和电车首末站枢纽站建设标准》、《出租汽车站点设置规范》、《建筑工程交通设计及停车库(场)设置标准》、《无障碍设施设计标准》等规范要求。

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列(表格下载网址www.jt.sh.cn网上政务大厅/交通工程); 2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供; 3.公共交通基础设施总体设计文件应当符合有关编制规定的格式要求; 4.申请资料的复印件应当清晰,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。

(二) 行政审批申请材料目录

申请材料

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 公共交通基础设施总体设计文件审核申请表 1 建设单位 纸质 要求所填信息真实、准确,且填写不留空格
2 申请人情况及相关证明材料(如营业执照复印件等) 1 建设单位 纸质 复印件需加盖公章
3 建设工程用地规划许可证 1 建设单位 纸质 纸质、光盘;刻盘,PDF格式
4 建设项目设计方案批复文件 1 建设单位 纸质 纸质、光盘;须提供附图,刻盘,PDF格式
5 交通主管部门出具的项目设计方案审查意见 1 建设单位 纸质 纸质、光盘;刻盘,PDF格式
6 建设项目总体设计文件或初步设计文件 1 建设单位 电子 光盘;应提供完整的设计说明及图纸,PDF格式
7 公交首末站/枢纽设计专篇 1 建设单位 纸质 纸质、光盘;应涵盖建筑、道路、结构、风水电灯专业。
8 建设工程总平面图 2 建设单位 纸质 纸质、光盘;应含交通组织流线;应标明出租车停靠站位置,泊位的形式、数量、尺寸等指标;基地紧邻道路公交车站位置、形式、车站长度、与基地出入口间距离等指标;刻盘,PDF格式
9 交通影响分析评价报告及专家评审意见 1 建设单位 纸质 按有关规定需做交通影响分析的项目提供本材料

(三)申请文书名称

表格名称 下载范例 说明
申请表.docx 表格样例.docx

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:10个工作日(技术审查、专家评审等时间不计算在内)。

九、审批证件

审核批复文件。

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式

窗口接收

接收部门名称:上海市交通委行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午13:30—16:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话咨询

(021)51528500

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委行政服务中心。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http:// www.jt.sh.cn

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委员会。

通信地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

适用一般程序。

1.业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的当场受理。市交通委审查后作出审批决定,送行政服务中心;行政服务中心送达审核批复文件。

2.适用情形

公共交通基础设施总体设计文件审核。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。