一、适用范围

本办事指南适用于本市客运车辆租赁服务企业经营资质和车辆营运证核发的申请与办理。

 

二、事项名称和代码

客运车辆租赁服务企业经营资质和车辆营运证核发(0892)
子项名称:客运车辆租赁服务企业经营资质
子项代码:0892-01
子项名称:租赁汽车车辆营运证核发
子项代码:0892-02
分项名称:
1.客运车辆租赁服务企业经营许可
2.客运车辆租赁服务企业名称、经营地址、法定代表人变更;企业歇业
3.客运车辆租赁服务企业经营资格证换证、补证
4.租赁汽车车辆营运证新增、更新、过户、注销、补证、换证

 

三、办理依据

1.《上海市出租汽车管理条例》第九条、第十二条、第十三条、第十四条
第十三条 从事客运服务或者车辆租赁服务的企业和个人,应当向市交通委提出申请并且提供有关的文件和资料;其中从事区域性客运服务的企业,只需向区县交通行政管理部门提出申请并且提供有关的文件和资料。
市交通委或者区县交通行政管理部门应当在收到申请和有关的文件、资料后三十日内,根据本市出租汽车行业发展的计划以及申请者的条件作出审核决定。核准的,发给许可凭证;不核准的,书面通知申请人。
第十四条 经核准从事客运服务或者车辆租赁服务的企业和个人,应当持市交通委或者区县交通行政管理部门核发的许可凭证,分别向有关部门办理营业执照、税务登记、专用车辆牌照和保险等手续。
对按照前款规定办妥手续的,由市交通委或者区县交通行政管理部门发给经营资质证书,由市运输管理处或者区县运输管理机构发给车辆营运资格证件,由市运输管理处发给驾驶员营运资格证件。
经核准从事区域性出租汽车营运的,应当在核准的区域内营运。
本市车辆未经批准不得用于出租汽车经营活动;非本市车辆不得用于起点和终点在本市行政区域内的出租汽车经营活动。
2.《上海市城市交通公共资源配置项目招标投标管理规定》
3.《上海市出租汽车营运资格证件管理规定》

 

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限
1.主体名称:上海市交通委员会;上海市城市交通运输管理处。
2.审批权限:
市交通委负责全市客运车辆租赁服务企业经营资质许可。
市运管处负责全市租赁汽车车辆营运证的核发。
(二)审批内容
客运车辆租赁服务企业经营资质和车辆营运证核发。
(三)法律效力
取得客运车辆租赁服务企业经营许可后,可以在本市经营客运车辆租赁业务。
取得客运车辆营运证的租赁车,可以从事客运车辆租赁服务。
(四)审批对象
从事客运车辆租赁服务的企业和车辆。

 

五、审批条件

 

(一)客运车辆租赁服务企业经营许可
1.符合规定要求的车辆和相应的资金;
2.符合规定要求的停车场地和经营场所:
(1)停车场地面积不小于150平方米;
(2)企业有固定的经营场所(门店)等。
3.与经营方案相配套的经营管理制度:
(1)租赁业务管理制度;
(2)服务质量管理制度;
(3)从业人员管理制度;
(4)车辆维修保养制度;
(5)安全防范管理制度。
4.符合本市租赁汽车总量发展计划,取得市交通委批准的营运车辆额度。
(二)租赁汽车车辆营运证新增、更新、注销、补证、换证、过户
1.租赁汽车车辆营运证新增、更新、注销、补证、换证
(1)有市交通委核发的经营资格证书;
(2)市交通委租赁汽车车辆额度批准文件;
(3)有符合规定的营运车辆。
2.租赁汽车车辆营运证过户
(1)过户双方拥有市交通委核发的相应的经营资格证;
(2)有符合规定要求的停车场地和经营场所,停车场地面积不小于150平方米;
(3)双方有详细的过户方案(人员安置协议、稳定工作预案、收购方案)。

 

六、审批数量

客运车辆租赁服务企业经营许可以及租赁车辆营运证新增有数量限制,根据本市汽车租赁行业发展的计划而定。其他无数量限制。

 

七、申请材料

(一)形式标准
1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
3.申报资料的复印件应当清晰。
(二)行政审批申请材料目录
1.客运车辆租赁服务企业经营许可

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

开业

歇业

变更

换证

补证

要求

1

上海市交通港航行政许可申请表

原件

1

填写准确

2

市交通委批准的租赁车额度中标文件

复印件

1

与原件一致

3

资信证明

原件

1

有效原件

4

停车场地和经营场所使用证明

复印件

1

一年以上的租借证明

5

公司章程与经营方案及规章制度

复印件

1

与原件一致

6

从业人员名册

复印件

1

与原件一致

7

企业名称(变更)预先核准通知书

复印件

1

与原件一致

8

市商务委立项批准证书

复印件

1

适用外资企业

9

营业执照

复印件

1

与原件一致

10

资格证书正副本

原件

1

有效原件

11

工商管理部门注销通知书

复印件

1

与原件一致

12

所有车辆营运证正本

原件

1

有效原件

13

乘客意外伤害险缴纳证明

复印件

1

与原件一致

14

股权变更文件

复印件

1

与原件一致

15

登报遗失声明证明

原件

1

 

 

 

 

有效原件

备注:上表中“√”表示此材料需提供,“―”表示不需提供。

2.租赁汽车车辆营运证新增、更新、过户、注销、补证、换证

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

新增

更新

过户

注销

补证

换证

要求

1

上海市交通港航行政许可申请表

原件

1

填写准确

2

市交通委批准的租赁车额度中标文件

复印件

1

与原件一致

3

资格证书副本

原件

1

有效原件

4

新增(更新)营业用客车控办申请单

原件

1

填写准确

5

行驶证

复印件

1

与原件一致

6

上海市机动车更新证明

原件

1

有效原件

7

原车辆营运证正本

原件

1

有效原件

8

人民法院民事裁定书、人民法院协助执行通知书

复印件

1

与原件一致

9

车辆清册

原件

1

有效原件

10

营运证灭失证明

原件

1

有效原件

11

营运证副本审核表

原件

1

有效原件

12

乘客意外伤害险缴纳证明

复印件

1

有效原件

13

过户协议书

原件

1

有效原件

14

产权交易证明材料

复印件

1

与原件一致

备注:
1.上表中“√”表示此材料需提供,“―”表示不需提供。
2.车辆营运证更新分为车辆营运证退证及新车办理营运证,前者需提交资格证书副本原件、上海市机动车更新证明原件、原车辆营运证正本原件;后者需提交资格证书副本原件、新增(更新)营业用客车控办申请单原件、行驶证复印件。
(三)申请文书名称
《上海市交通港航行政许可申请表》

 

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:
法定期限:30个工作日。
承诺期限:
1.客运车辆租赁服务企业经营许可、变更(企业名称、经营地址、法人代表)、歇业、租赁车辆营运证过户:20个工作日。
2.汽车租赁经营资格证书换证、补证;租赁汽车车辆营运证新增、更新、注销、补证、换证:当场办结。

 

九、审批证件

1.《上海市汽车租赁经营资格证书》正本、副本
有效期:3年。
2.《上海市租赁汽车营运证》正本、副本

 

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

 

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:
1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

 

十二、申请接收

(一)接收方式:窗口接收
接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
(二)接收时间
周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)
周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

 

十三、咨询途径

(一)窗口咨询
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话咨询
(021)51528500
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。
(四)电子邮件咨询
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函咨询
咨询部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
邮政编码:200025

 

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125

 

十五、办理方式

(一)新办
1.适用一般程序。
(1)业务描述
申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审核;市交通委经书面审查和实质审查后作出审批决定;由市交通委行政服务中心送达决定书或者审批证件。
(2)适用情形
客运车辆租赁服务企业经营许可。
2.适用当场决定。
(1)业务描述
申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人当场核发相关证件。
(2)适用情形
租赁汽车车辆营运证新增。
(二)依申请变更、依申请注销(企业歇业)
适用一般程序。
1.业务描述
申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人核发相关证件 。。。
2.适用情形
(1)客运车辆租赁服务企业名称、经营地址、法人代表变更;企业歇业;
(2)租赁车辆营运证过户。
(三)依申请变更(营运证更新)、延续、依申请注销、补证
适用当场决定。
1.业务描述
申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人当场核发或者收回相关证件。
2.适用情形
(1)汽车租赁经营资格证书换证、补证;
(2)租赁汽车车辆营运证更新、换证;
(3)租赁汽车车辆营运证注销;
(4)租赁汽车车辆营运证补证。

 

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。