一、适用范围

本办事指南适用于本市道路旅客运输车辆道路运输证新增和变更的申请与办理。本办事指南所指的“道路旅客运输车辆”包含省际班车、省际包车和市内包车客运车辆。

二、事项名称和代码

道路旅客运输经营许可_道路旅客运输车辆道路运输证新增、变更(0896)

子项名称:道路旅客运输车辆道路运输证新增、变更

子项代码:0896-02

分项名称:

1.新增

2.经营范围变更

3.车辆类型(含技术等级)变更

4.单位名称变更

5.过户

6.更新

7.补证

8.换证

9.注销(企业在注销最后一辆车时,应当办理歇业手续,注销《道路运输经营许可证》)

10.道路旅客运输车辆退牌更新、报废更新、转籍更新

三、办理依据

1.《道路旅客运输及客运站管理规定》第二十一条

第二十一条  被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书。道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后,应当为投入运输的客车配发《道路运输证》;属于客运班车的,应当同时配发班车客运标志牌。正式班车客运标志牌尚未制作完毕的,应当先配发临时客运标志牌。

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十五条 

第四十五条 客运经营者应当为旅客投保承运人责任险。

3.《道路运输车辆技术管理规定》第七条

第七条 从事道路运输经营的车辆应当符合下列技术要求:

(一)车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;

(二)车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的要求;

(三)车型的燃料消耗量限值应当符合《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT 711)、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT 719)的要求。

(四)车辆技术等级应当达到二级以上。危货运输车、国际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车,技术等级应当达到一级。技术等级评定方法应当符合国家有关道路运输车辆技术等级划分和评定的要求;

(五)从事高速公路客运、包车客运、国际道路旅客运输,以及营运线路长度在800公里以上客车的类型等级应当达到中级以上。其类型划分和等级评定应当符合国家有关营运客车类型划分及等级评定的要求;

(六)危货运输车应当符合《汽车运输危险货物规则》(JT 617)的要求。

4.《道路运输车辆动态监管管理办法》第十二条、第十三条

第十二条 旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。

重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置,并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。

车辆制造企业为道路运输车辆安装符合标准的卫星定位装置后,应当随车附带相关安装证明材料。

第十三条 道路运输经营者应当选购安装符合标准的卫星定位装置的车辆,并接入符合要求的监控平台。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市城市交通运输管理处。

2.审批权限:负责全市道路旅客运输车辆道路运输证新增、变更的办理。

(二)审批内容

道路旅客运输车辆道路运输证新增、变更。

(三)法律效力

车辆取得道路运输证后,可以进行相适应的道路旅客运输活动。

(四)审批对象

从事道路旅客运输的车辆。

五、审批条件

1.已取得道路旅客运输经营许可的客运经营者;

2.已取得营业用客车额度;

3.符合道路客运经营许可的车辆条件;

4.拟投入车辆的燃料消耗量需符合交通行业标准;

5.从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车,技术等级应当达到一级;

6.从事高速公路客运、包车客运、国际道路旅客运输,以及营运线路长度在800公里以上客车的类型等级应当达到中级以上。

六、审批数量

新增车辆有审批数量限制,按照已取得本市营业用客车额度数量审批。

七、申请材料

(一)形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列; 2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府机构出具的文件按原件尺寸提供; 3.申报资料的复印件应当清晰。

(二) 行政审批申请材料目录

道路旅客运输车辆道路运输证新增

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 车辆技术等级检测报告 1 检测站 纸质 与原件一致
4 《上海市道路旅客运输车辆新增(更新)审核表》 1 运管部门 纸质 有效原件
5 承运人责任险保单 1 保险公司 纸质 与原件一致
6 《上海市道路旅客运输车辆等级评定表》 3 自填 纸质 填写准确
7 驾驶员从业资格证、驾驶证复印件、由公安交警部门出具加盖公章的3年内无重大交通责任事故证明 1 1 公安部门 运管部门 纸质 与原件一致
8 车载设施(含车载卫星定位装置及接入监测平台证明、全车安全带安装证明、安装限速器证明) 1 卫星定位系统供应商 纸质 有效原件。省际班车车辆高度不超过3.85米,3.80-3.85米车高需提供安装车身稳定装置证明;省际包车车辆高度不超过3.70米。
9 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件
10 上海市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查报告 1 检测站 纸质 有效原件

经营范围变更

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 原核发的道路运输证 1 运管部门 纸质 与原件一致
4 承运人责任险保单 1 保险公司 纸质 与原件一致
5 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件

车辆类型(含技术等级)变更

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 车辆技术等级检测报告 1 检测站 纸质 与原件一致
4 《上海市道路旅客运输车辆等级评定表》 3 自填 纸质 填写准确

单位名称变更

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 已更名的经营许可证副本 1 运管部门 纸质 与原件一致
3 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
4 原核发的道路运输证 1 运管部门 纸质 与原件一致
5 承运人责任险保单 1 保险公司 纸质 与原件一致
6 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件

过户

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 《上海市道路旅客运输车辆新增(更新)审核表》 1 自填 纸质 有效原件
4 原核发的道路运输证 1 运管部门 纸质 与原件一致
5 承运人责任险保单 1 保险公司 纸质 与原件一致
6 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件

更新

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 车辆技术等级检测报告 1 检测站 纸质 与原件一致
4 《上海市道路旅客运输车辆新增(更新)审核表》 1 市交通委行政服务中心 纸质 有效原件
5 承运人责任险保单 1 保险公司 纸质 与原件一致
6 《上海市道路旅客运输车辆等级评定表》 3 自填 纸质 填写准确
7 车载设施(含车载卫星定位装置及接入监测平台证明、全车安全带安装证明、安装限速器证明) 1 卫星定位系统供应商 纸质 有效原件。省际班车车辆高度不超过3.85米,3.80-3.85米车高需提供安装车身稳定装置证明;省际包车车辆高度不超过3.70米。
8 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件
9 上海市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查报告 1 检测站 纸质 有效原件

补证

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件

换证

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 申请人 纸质 填写准确
2 车辆行驶证 1 公安部门 纸质 与原件一致
3 原核发的道路运输证 1 运管部门 纸质 与原件一致
4 符合条件的客车照片 1 申请人 纸质 有效原件

注销

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输道路运输证申领(变更)审核表》 3 自填 纸质 填写准确
2 原核发的道路运输证 1 运管部门 纸质 与原件一致

道路旅客运输车辆退牌更新、报废更新、转籍更新

表中所需的材料均为纸质,真实有效;车辆经营范围申请为“班车客运”时,必须与“省际道路客运班线运力变更:一、运力新增(沪籍经营主体)或者二、运力更新(沪籍经营主体)”同时申报办理;车辆经营范围申请由“班车客运”变更为“包车客运”或者班车申请过户时,必须与“省际道路客运班线运力变更:运力更新(沪籍经营主体)或者运力减少(沪籍经营主体)”同时申报办理;

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市道路旅客运输车辆新增(更新)审核表》 2 自填 纸质 加盖经营主体公章
2 公安部门出具的有关车辆更新的相关证明 1 公安部门 纸质 真实合法 与原件一致

(三)申请文书名称

表格名称 下载范例 说明
表格下载.doc 范文下载.doc

八、审批期限

(一)受理期限:

申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:

法定期限:20个工作日。

承诺期限:

1.新增、经营范围变更、过户、更新:10个工作日;

2.车辆类型(含技术等级)变更、单位名称变更、补证、换证、注销、退牌更新、报废更新、转籍更新:当场决定。

九、审批证件

(一)《道路旅客运输车辆道路运输证新增、变更》牌证发放:

1.核发《道路运输证》;

有效期:3年。

2.涉及“班车客运”按“省际道路客运班线运力变更”有关要求发放或者换发班车相关牌证。

(二)《车辆退出、报废、转籍》牌证发放:

1.经审核加盖公章的《上海市道路旅客运输车辆新增(更新)审核表》原件一份;

2.收回道路运输证。

十、收费依据及标准

(一)收费环节

发证环节。

(二)收费项目

1.《道路运输证》工本费

(三)收费依据:

《中华人民共和国道路运输条例》第八十条;

沪价行(1999)第072号。

(四)收费标准:

《道路运输证》每套12元(主证6元、副证6元)。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式:

窗口接收

接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

(二)电话咨询

(021)51528500

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。

(四)电子邮件咨询

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函咨询

咨询部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

邮政编码:200025

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http://www.shygc.net

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委员会。

通讯地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

(一)新办

适用一般程序。

1.业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理,对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市运输管理处审批;市运输管理处经书面审查后作出审批决定,送市交通委行政服务中心;由市交通委行政服务中心向申请人送达决定书或者审批证件。

2.适用情形

道路旅客运输车辆道路运输证新增。

(二)依申请变更

1.适用一般程序

(1)业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理,对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市运输管理处审批;市运输管理处经书面审查后作出审批决定,送市交通委行政服务中心;由市交通委行政服务中心向申请人送达决定书或者审批证件。

(2)适用情形

道路旅客运输车辆道路运输证经营范围变更、过户、更新。

2.适用当场决定。

(1)业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人当场作出审批决定或者核发相关证件。

(2)适用情形

1)道路旅客运输车辆道路运输证变更(指单位名称变更)、车辆类型变更;

2)道路旅客运输车辆道路运输证换证;

3)道路旅客运输车辆退牌更新、报废更新、转籍更新。

(三)补证

适用当场决定。

1.业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人当场作出审批决定或者核发相关证件。

2.适用情形

道路旅客运输车辆道路运输证补证。

(四)依申请注销

适用当场决定。

1.业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理、审核,并对符合条件的申请人当场作出审批决定或者收回相关证件。

2.适用情形

道路旅客运输车辆道路运输证注销。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。