一、适用范围

本办事指南适用于省际道路客运班线停靠站点变更的申请和办理。

二、事项名称和代码

省际道路客运班线经营许可_省际道路客运班线停靠站点变更(0897)

子项名称:省际道路客运班线停靠站点变更

子项代码:0897—06

分项名称:

1. 省际道路客运班线配客站点变更

2. 省际道路客运班线停靠站点变更(沪籍经营主体)

3. 省际道路客运班线停靠站点变更(非沪籍经营主体)

三、办理依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》第八条

第八条 申请从事客运经营的,应当具备下列条件:

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆;

(二)有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员;

(三)有健全的安全生产管理制度。

申请从事班线客运经营的,还应当有明确的线路和站点方案。

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第十九条、第二十八条

第十九条 道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路客运班线经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;道路运输管理机构对客运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。

道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路客运经营行政许可决定书》(见附件4),明确许可事项,许可事项为经营范围、车辆数量及要求、客运班线类型;并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》,并告知被许可人所在地道路运输管理机构。

道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运班线经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路客运班线经营行政许可决定书》(见附件5),明确许可事项,许可事项为经营主体、班车类别、起讫地及起讫站点、途经路线及停靠站点、日发班次、车辆数量及要求、经营期限;并在10日内向被许可人发放《道路客运班线经营许可证明》(见附件8),告知班线起讫地道路运输管理机构;属于跨省客运班线的,应当将《道路客运班线经营行政许可决定书》抄告途经上下旅客的和终到的省级道路运输管理机构。

道路运输管理机构对符合法定条件的客运站经营申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路旅客运输站经营行政许可决定书》(见附件6),并明确许可事项,许可事项为经营者名称、站场地址、站场级别和经营范围;并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。

第二十八条 客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项或者终止经营的,应当向原许可机关提出申请,按本章有关规定办理。按照第十九条规定由经营者自行决定停靠站点及日发班次的,车辆数量的变更不需提出申请,但应当告知原许可机关。

客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更和客运站经营主体、站址变更按照重新许可办理。

客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的,视为自动终止经营。

3.《上海市省际道路客运班线经营权管理规定》

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市城市交通运输管理处。

2.审批权限:负责对全市省际道路客运班线停靠站点变更的审批。

(二)审批内容

省际道路客运班线停靠站点变更。

(三)法律效力

经审批同意后,经营者可以按照变更后的停靠站点营运。

(四)审批对象

从事省际道路客运班线营运的经营者。

五、审批条件

(一)省际道路客运班线配客站点变更:

1.已取得该条客运班线经营许可的客运经营者;

2.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆需同时办理;

3.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆配载站必须一致;

4.一条班线原则上可配载二次,但走向必须合理顺向;

5.内环线以内的客运站点不再具备配载功能。

(二)省际道路客运班线停靠站点变更(沪籍经营主体):

1.已取得该条客运班线经营许可的沪籍客运经营者;

2.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆需同时办理;

3.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆停靠站点必须一致;

4.由起讫地省级运管部门确定客运班线的途经路线,中途停靠站点在途经第三省的,还需征询途经第三省的省级运管部门的意见;

5.已有客运班线开行的,不再考虑设置为中途停靠站点;

6.400公里以内运距的,原则上不设中途停靠站点,400公里至800公里运距的,原则上在讫点所在地(市)级行政区域内设一个中途停靠站点;800公里以上运距的,原则上在讫点所在省的行政区域内设一至二个中途停靠站点。

(三)省际道路客运班线停靠站点变更(非沪籍经营主体):

1.已取得该条客运班线经营许可的非沪籍客运经营者;

2.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆需同时办理;

3.已取得该条客运班线经营许可的所有营运车辆停靠站点必须一致;

4.由起讫地省级运管部门确定客运班线的途经路线,中途停靠站点在途经第三省的,还需征询途经第三省的省级运管部门的意见;

5.已有客运班线开行的,不再考虑设置为中途停靠站点;

6.400公里以内运距的,原则上不设中途停靠站点,400公里至800公里运距的,原则上在讫点所在地(市)级行政区域内设一个中途停靠站点;800公里以上运距的,原则上在讫点所在省的行政区域内设一至二个中途停靠站点。

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列; 2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府机构出具的文件按原件尺寸提供; 3.申报资料的复印件应当清晰。

(二) 行政审批申请材料目录

省际道路客运班线配客站点变更

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》 3 自填 纸质 加盖经营主体公章
2 变更配客站点的申请 (包括市场客流需求预测和运输服务质量承诺书) 1 申请人 纸质 真实合法
3 180日内经营主体与配客站点签订的车辆进站意向书 1 申请人 纸质 真实合法

省际道路客运班线停靠站点变更(沪籍经营主体)

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》 3 自填 纸质 加盖沪籍经营主体公章
2 可行性报告 (包括客运班线的起讫地、途经路线、途中停靠站点、市场客流需求预测、成本预测等方面的内容以及可能对其他相关经营者产生的影响) 1 申请人 纸质 加盖沪籍经营主体公章; 真实合法
3 180日内沪籍经营主体与停靠客运站签订的车辆进站意向书 1 申请人 纸质 真实合法
4 运输服务质量承诺书 1 申请人 纸质 加盖沪籍经营主体公章; 真实合法
5 《上海市省际道路客运班线经营变更审核表》 3 自填 纸质 加盖沪籍经营主体公章
6 经起讫地省级道路运输管理机构审核同意有关该班线的相关证明 1 运管部门 纸质 真实合法、与原件一致

省际道路客运班线停靠站点变更(非沪籍经营主体)

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》 3 自填 纸质 加盖非沪籍经营主体公章
2 《道路客运班线经营行政许可决定书》或者相关证明 1 运管部门 纸质 相关证明指经起讫地和途经上、下旅客点的省级道路运输管理机构审核同意有关该班线的相关证明; 真实合法、与原件一致
3 投入该班线营运的所有车辆《道路客运班线经营许可证明》(明确车牌号) 1 运管部门 纸质 遇有复印件信息描述不完整的(不符合交通部规定),需另外提供原许可机关或原评审机构出具的相关证明; 真实合法、与原件一致

(三)申请文书名称

表格名称 下载范例 说明
0897-06 省际道路客运班线停靠站点变更(申请表).doc 0897-06 省际道路客运班线停靠站点变更(示范文本).doc

八、审批期限

(一)受理期限:

申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:

法定期限:20个工作日。

承诺期限:15个工作日(如须起讫地道路运输管理机构间协商,则协商时间不计入期限)。

九、审批证件

(一)省际道路客运班线配客站点变更:

1.换发《市内站点及走向标志》(有效期:不超过6个月,且截止日不超过《道路旅客班线经营行政许可决定书》明确的许可有效期截止日);

2.换发《道路客运班线经营许可证明》(沪籍车辆)(有效期:不超过1年,且截止日不超过《道路旅客班线经营行政许可决定书》明确的许可有效期截止日);

3.发放经审核的《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》原件一式二份。

(二)省际道路客运班线停靠站点变更(沪籍经营主体):

1.换发《市内站点及走向标志》(有效期:不超过6个月,且截止日不超过《道路旅客班线经营行政许可决定书》明确的许可有效期截止日);

2.换发《道路客运班线经营许可证明》(有效期:不超过1年,且截止日不超过《道路旅客班线经营行政许可决定书》明确的许可有效期截止日);

3.发放经审核的《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》原件一式二份;

4.发放经审核的《上海市省际道路客运班线经营变更审核表》原件一式二份。

(三)省际道路客运班线停靠站点变更(非沪籍经营主体):

1.换发《市内站点及走向标志》(有效期:不超过6个月,且截止日不超过《道路旅客班线经营行政许可决定书》明确的许可有效期截止日);

2.发放经审核的《上海市省际道路客运班线业务申请审核表》原件一式二份。

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

(一)接收方式

窗口接收。

接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

(二)电话咨询

(021)51528500

(三)网上咨询

http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。

(四)电子邮件咨询

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函咨询

咨询部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

邮政编码:200025

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http://www.shygc.net

(四)电子邮件投诉

E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市交通委员会。

通讯地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

十五、办理方式

适用一般程序。

1.业务描述

申请人向市交通委行政服务中心提交规定材料后,市交通委行政服务中心负责受理,对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市运输管理处审批;市运输管理处经书面审查后作出审批决定,送市交通委行政服务中心;由市交通委行政服务中心向申请人送达决定书或者审批证件。

2.适用情形

省际道路客运班线停靠站点变更。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。