一、适用范围
本办事指南适用于本市在港口采掘、爆破施工作业审批的申请与办理。
二、事项名称和代码
在港口采掘、爆破施工作业审批(0919)
三、办理依据
《中华人民共和国港口法》第三十七条第二款:
不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动;因工程建设等确需进行的,必须采取相应的安全保护措施,并报经港口行政管理部门批准。
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市交通委员会、区县交通港航行政管理部门。
2.审批权限:
市交通委负责外港港区和市管内河航道内的港口采掘、爆破施工作业的审批。
区县交通港航行政管理部门负责区管内河航道内的港口采掘、爆破施工作业的审批。
(二)审批内容
在港口采掘、爆破施工作业审批。
(三)法律效力
经批准后,方可进行港口采掘、爆破施工作业。
(四)审批对象
在港口进行采掘施工作业或者爆破施工作业的单位。
五、审批条件
1.因工程建设等需要而在港口内进行采掘、爆破。
2.与采掘、爆破作业相关的工程已获得有关部门批准。
3.采掘、爆破作业单位具有国家规定的资质资格。
4.建设单位与采掘、爆破施工单位签订了委托采掘、爆破合同或者协议。
5.采掘、爆破施工作业方案(包括安全、环保等防护措施)通过了可行性评审。
6.采掘、爆破机械设备和作业船舶符合国家的安全标准。
7.采掘、爆破作业人员和船员具有相关资质和技能。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准

1.申请资料应当使用中文,根据外文资料翻译的申请资料,应当同时提供原文。
2.申请书、合同或者协议书、评审报告应当为A4规格。
3.申请资料的复印件应当清晰。
4.提交复印件的,应当同时提供原件核对。
(二)行政审批申请材料目录

序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 港口采掘、爆破施工作业行政审批申请书 原件 1 纸质  
2 相关工程的批准文件 原件/复印件 1 纸质 复印件与有效的原件一致
3 建设单位和施工作业单位的身份证明文件 复印件 1 纸质 与有效的原件一致
4 采掘、爆破施工作业单位资质证书 复印件 1 纸质 与有效的原件一致
5 采掘、爆破施工作业的合同或者协议书 原件/复印件 1 纸质 复印件与有效的原件一致
6 采掘、爆破施工作业方案(包括安全、环保等防护措施)及可行性评审报告 原件/复印件 1 纸质 复印件与有效的原件一致
7 采掘、爆破机械设备和作业船舶的有关安全检验合格证 复印件 1 纸质 与有效的原件一致
8 采掘、爆破作业人员和船员的有关操作证、适任证 复印件 1 纸质 与有效的原件一致
9 申请港口爆破工程施工作业的,还应当提交拥有被爆破设施的权属文件 复印件 1 纸质 与有效的原件一致

(三)申请文书名称
《港口采掘、爆破施工作业行政审批申请书》
八、审批期限
(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:
法定期限:20个工作日。
承诺期限:13个工作日。
九、审批证件
审批证件为批复文件。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。
十二、申请接收
(一)接收方式

1.窗口接收
接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
2.信函接收
接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
邮政编码:200025
(二)接收时间
周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)
周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)
十三、咨询途径
(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话咨询
(021)51528500
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。
十四、投诉渠道
(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十五、办理方式
适用一般程序。
申请人向受理中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市交通委审批;市交通委经实地核查和书面审查后作出审批决定,送受理中心;由受理中心送达决定书。
十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。