一、适用范围
本办事指南适用于本市经营国内船舶管理业务审批的申请与办理。

二、事项名称和代码
经营国内船舶管理业务审批(0926)
分项名称:
经营国内船舶管理业务审批(含经营范围的变更)
《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更
(1)单位名称变更
(2)地址变更
(3)法定代表人变更
(4)经济类型变更
延长许可证有效期
《国内船舶管理业务经营许可证》补证
《国内船舶管理业务经营许可证》注销

三、办理依据
《国内水路运输管理条例》第二十七条
第二十七条 经营船舶管理业务,应当经设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。
申请经营船舶管理业务,应当向前款规定的部门提交申请书和证明申请人符合本条例第二十六条规定条件的相关材料。
受理申请的部门应当自行政服务申请之日起30个工作日内审查完毕,作出准予许可或者不予许可的决定。予以许可的,发给船舶管理业务经营许可证件,并向国务院交通运输主管部门备案;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
取得船舶管理业务经营许可的,持船舶管理业务经营许可证件依法向工商行政管理机关办理登记后,方可经营船舶管理业务。
《国内水路运输辅助业管理规定》第七条、第八条、第九条、第十一条
第七条 申请经营船舶管理业务或者变更船舶管理业务经营范围,应当向其所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门提交申请书和证明申请人符合本规定要求的相关材料。
第八条 设区的市级人民政府水路运输管理部门收到申请后,应当依法核实或者要求申请人补正材料。并在受理申请之日起5个工作日内提出初步审查意见并将全部申请材料转报至省级人民政府水路运输管理部门。
省级人民政府水路运输管理部门应当依法对申请者的经营资质条件进行审查。符合条件的,应当在20个工作日内作出许可决定,向申请人颁发《国内船舶管理业务经营许可证》;不符合条件的,不予许可,并书面通知申请人不予许可的理由。
《国内船舶管理业务经营许可证》应当通过全国水路运政管理信息系统核发,并逐步实现行政许可网上办理。
第九条 《国内船舶管理业务经营许可证》的有效期为5年。船舶管理业务经营者应当在证件有效期届满前的30日内向原许可机关提出换证申请。原许可机关应当依照本规定进行审查,符合条件的,予以换发。
第十一条 船舶管理业务经营者终止经营的,应当自终止经营之日起15个工作日内向原许可机关办理注销手续,交回许可证件。
3.《上海市水路运输管理条例》第七条、第十三条、第十四条
第七条 本市营业性水路运输实行许可制度。从事营业性水路运输活动,应当按照法律、法规和国家水路运输行政管理部门发布的水路运输规定,取得合法的水路运输经营资格,并在批准的经营范围内经营。
第十三条 变更企业名称、住所和法定代表人等事项,在办理相应工商、税务变更登记的同时,应当到原审批机关更换有关许可证件。
第十四条 本市水路运输经营者停业、歇业,应当提前三十日向原审批机关申报。

四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
主体名称:上海市交通委员会。
审批权限:负责全市经营国内船舶管理业务的审批。
(二)审批内容
经营国内船舶管理业务审批(含经营范围的变更)。
(三)法律效力
取得《国内船舶管理业务经营许可证》后,在批准的范围内,从事国内船舶管理业务经营活动。
(四)审批对象
从事国内船舶管理经营活动的企业。

五、审批条件
(一)具备企业法人资格;
(二)有符合本规定要求的海务、机务管理人员:
船舶管理业务经营者应当至少配备海务、机务管理人员各1人,配备的具体数量应当符合以下要求;
1)管理沿海普通货船1至10艘的,至少分别配备1人;11至20艘的,至少分别配备2人;21至30艘的,至少分别配备3人;31至50艘的,至少分别配备4人;大于50艘的,每增加20艘增加1人,不足20艘按20艘计;
2)管理内河普通货船1至10艘的,至少分别配备1人;11至50艘的,至少分别配备2人;大于50艘的,每增加50艘增加1人,不足50艘按50艘计;
3)管理沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的,至少分别配备1人;6至10艘的,至少分别配备2人;11至20艘的,至少分别配备3人;21至30艘的,至少分别配备4人;31至40艘的,至少分别配备5人;41至50艘的,至少分别配备6人;50艘以上的,每增加10艘增加1人,不足10艘按10艘计;
4)管理内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的,至少分别配备1人;11至20艘的,至少分别配备2人;21至30艘的,至少分别配备3人;31至50艘的,至少分别配备4人;大于50艘的,每增加20艘增加1人,不足20艘按20艘计;
海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应,具有与管理的船舶种类和航区相对应的船长、轮机长的从业资历;
海务、机务管理人员所具备的船舶安全管理、船舶设备管理、航海保障、应急处置等业务知识和管理能力与其经营范围相适应,身体条件与其职责要求相适应。
(三)有健全的安全管理机构和安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度,以及与其申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。  

六、审批数量
根据国内航运市场竞争状况以及国家产业发展政策,有适当的数量限制。

七、申请材料
(一)形式标准
申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
申报资料的复印件应当清晰。

(二)行政审批申请材料目录
经营国内船舶管理业务审批(含经营范围的变更)


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

经营国内船舶管理业务申请表

原件

1

纸质
 

2

行政审批告知承诺书

原件

2

纸质

加盖公司公章

3

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质

加盖公司公章

4

企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件

原件/复印件

1

纸质

法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件,自然人股东提供身份证及其复印件

5

公司章程,固定办公场所使用证明

复印件

1

纸质

加盖公司公章

6

专职管理人员配备情况的证明文件

原件/复印件

1

纸质

专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料(包括适任证书和船员服务簿)、劳动合同、加盖公司公章

7

“符合证明”或者“临时符合证明”证书

原件/复印件

1

纸质

申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系


《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更

(1)单位名称变更


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

企业名称变更预先核准通知书

原件/复印件

1

纸质
 

3

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质

变更后的营业执照复印件

4

《国内船舶管理业务经营许可证》原件

原件

1
   



(2)地址变更


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质

变更后的营业执照复印件

3

《国内船舶管理业务经营许可证》原件

原件
     



(3)法定代表人变更


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质

变更后的营业执照复印件

3

法定代表人身份证

原件/复印件

1

纸质
 

4

《国内船舶管理业务经营许可证》原件

原件

1
   



(4)经济类型变更


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质

变更后的营业执照复印件

3

股东会(董事会)变更决议

原件/复印件

1

纸质
 

4

变更后公司章程

原件/复印件

1

纸质
 

5

验资报告或者评估报告

原件/复印件

1

纸质
 

6

《国内船舶管理业务经营许可证》原件

原件
     


延长许可证有效期


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

《企业法人营业执照》

原件/复印件

1

纸质
 

3

《国内船舶管理业务经营许可证》原件

原件

1

纸质
 


《国内船舶管理业务经营许可证》补证


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

上网或者登报遗失声明或者破损原件

原件/复印件

1

纸质
 


《国内船舶管理业务经营许可证》注销


序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

原件

1

纸质
 

2

《国内船舶管理业务经营许可证》

原件

1

纸质
 


(三)申请文书名称
1. 《经营国内船舶管理业务申请表》
2. 《行政审批告知承诺书》
3. 《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更(注销、补证)申请表

八、审批期限
(一)行政服务期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场行政服务。
(二)办理期限:
法定期限:20个工作日。
承诺期限:当场办结。

九、审批证件
《国内船舶管理业务经营许可证》
有效期:5年。

十、收费依据及标准
本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:
知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收
(一)接收方式:窗口接收
接收部门名称:上海市交通港航业务行政服务中心。
接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。
(二)接收时间
周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)
周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

十三、咨询途径
(一)窗口咨询
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通港航业务行政服务中心。
(二)电话咨询
(021)51528500
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn“网上咨询”栏。

十四、投诉渠道
(一)窗口投诉
黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通港航业务行政服务中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉行政服务部门名称:上海市交通委员会。
通讯地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
投诉行政服务部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通讯地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125

十五、办理方式
(一)新办(指新从事经营国内船舶管理业务的)
适用告知承诺。
业务描述
申请人向行政服务中心提交规定材料和行政审批告知承诺书后,行政服务中心负责行政服务、审核,经书面审查后对符合条件的申请人予以许可(通过全国水路运政管理信息系统核发打证),并当场核发相关证件。
适用情形
经营国内船舶管理业务审批。
(二)依申请变更、延续、补证、依申请注销
适用当场决定。
业务描述
申请人向行政服务中心提交规定材料后,行政服务中心负责行政服务、审核,经书面审查后对符合条件的申请人当场作出审批决定(通过全国水路运政管理信息系统核发打证)或者核发相关证件。
适用情形
《国内船舶管理业务经营许可证》相关内容变更 、延续、补证及注销。

十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。