一、适用范围
本办事指南适用于本市内河船舶船员适任证书签发(含非机动渡船渡工、非机动船舶驾长、内河游艇驾驶员)的申请与办理。
二、事项名称和代码
内河船舶船员适任证书签发(含非机动渡船渡工、非机动船舶驾长、内河游艇驾驶员)(0941)
分项名称:
1.适任证书新办
2.适任证书延续
3.适任证书补证
4.适任证书依申请注销
三、办理依据
1.《中华人民共和国船员条例》第九条、第十条
第九条 参加航行和轮机值班的船员,应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。
申请船员适任证书,应当具备下列条件:
(一)已经取得船员服务簿;
(二)符合船员任职岗位健康要求;
(三)经过相应的船员适任培训、特殊培训;
(四)具备相应的船员任职资历,并且任职表现和安全记录良好。
第十条 申请船员适任证书,应当向海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第九条规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的,海事管理机构应当发给相应的船员适任证书。
2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九条
第九条 船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其他适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。
3.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十三条
第二十三条 船员任职资格证书签发的条件:
(一)已按规定取得船员服务簿;
(二)满足规定的年龄要求,经体检符合交通部公布的船员体检标准;
(三)具备规定的专业学历(内河船员具备相应的文化程度)或者按照交通部的规定经过相应船员职务的适任培训;
(四)通过相应的专业、特殊培训;
(五)满足规定的服务资历,适任状况和安全记录良好;
(六)已通过规定的适任考试和评估,并已完成规定的船上培训或见(实)习。
4.《中华人民共和国船员培训管理规则》第六条、第三十二条、第三十四条
第六条 船员培训按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类。
船员培训按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类。
第三十二条 培训机构应当为在本机构参加培训的学员建立培训档案,并在培训结束后出具相应的《船员培训证明》。
对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员,培训机构不得出具培训证明。
第三十四条 对已按照规定完成培训并且考试、评估合格的学员,由海事管理机构依据相关规定签发相应当的考试、评估合格证明。
5.《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》
6.《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》实施办法
7.《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》过渡办法
8.《中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法》
9.《上海市游艇驾驶员培训考试发证办法》及其实施细则
10.《上海市内河非机动船舶驾长考核发证办法》
11.《上海市非机动渡船渡工考核发证办法》
12.《办理船员证件管理规则》
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
1.主体名称:上海市地方海事局;各区(县)地方海事处。
2.审批权限:
市局负责上海市内河游艇驾驶员适任证书、非机动渡船渡工适任证书、非机动船舶驾长适任证书、一至五等内河船舶船员适任证书签发。
各区(县)地方海事处负责各自辖区内非机动渡船渡工适任证书、非机动船舶驾长适任证书、五等内河船舶船员适任证书签发,崇明县地方海事处负责本辖区内非机动渡船渡工适任证书、非机动船舶驾长适任证书、四、五等内河船舶船员适任证书签发。
(二)审批内容
内河船舶船员适任证书签发(含非机动渡船渡工、非机动船舶驾长、内河游艇驾驶员)。
(三)法律效力
船员可从事适任证书规定范围的水上运输活动。持证人任职不得高于《适任证书》所记载的类别和职务资格,也不得超出《适任证书》所记载的航区(线)。
(四)审批对象
在以本市为船籍港的内河船舶上工作的个人。
五、审批条件
(一)新办
1.准予批准的条件:
(1)年龄已满18周岁且男性未满65周岁,女性未满60周岁;
(2)符合国家海事管理机构公布的船员体检标准;
(3)按规定持有有效的《船员服务簿》和符合本规则规定的水上服务资历,安全记录良好;
(4)按照规定参加适任培训并考试合格;
(5)文书齐全并符合要求。
2.不予批准的情形:
(1)因违反《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》或者其他水上交通安全法规规定被吊销《适任证书》的,自被吊销之日起2年内,不得申请《适任证书》。
(2)因内河船舶发生交通事故后逃逸,被海事管理机构吊销《适任证书》的,自被吊销之日起5年内,不得申请《适任证书》。
(二)延续
1.符合国家海事管理机构公布的船员体检标准;
2.在《适任证书》有效期内,持证人在内河船舶上任职不少于1年零6个月,且符合下列情形之一:
a)任职与《适任证书》所载类别、职务资格相对应;
b)任职与《适任证书》所载类别相同,但比《适任证书》所载职务资格低一级;
c)任职与《适任证书》所载职务资格相对应,但在低一类别《适任证书》所对应的船舶上任职。
3.任职表现和安全记录良好;
4.船员适任证书在有效期内;
5.持证人在《适任证书》有效期届满后1年内向发证机构申请《适任证书》重新签发的,还应当通过国家海事管理机构规定的同类别同职务资格的内河船舶船员实际操作考试;
6.文书齐全并符合要求。
(三)补证
1.相应证明材料(申请人及单位承诺、遗失申明等);
2.《适任证书》原件(《适任证书》损坏申请补发时适用);
3.任职表现和安全记录良好;
4.船员适任证书在有效期内;
5.文书齐全并符合要求。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准
1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
3.申报资料的复印件应当清晰;
4.申请人应在复印件上署名及签注日期(船员用人单位代为提出申请的,可加盖船员用人单位印章)。
(二)行政审批申请材料目录

1.新办        
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 内河船舶船员适任证书申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 船员体格检查表 原件/复印件 1份 纸质 体检之日起一年有效,具有资质的医院体检
4 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
5 船员服务簿 复印件 1份 纸质 申请人在提供船员服务簿复印件时,应当向发证机关出示原件
6 船员适任证书(如有) 复印件 1份 纸质 申请人在提供船员适任证书复印件时,应当向发证机关出示原件
7 培训证明(如有) 原件 1份 纸质  
8 成绩合格通知书(如有) 原件 1份 纸质  
9 部海事局认可的水运类专业毕业证书(如需) 复印件 1份 纸质 申请人在提供毕业证书复印件时,应当向发证机关出示原件
2.延续        
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 内河船舶船员适任证书申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 船员体格检查表 原件/复印件 1份 纸质 体检之日起一年有效,具有资质的医院体检
4 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
5 船员服务簿 复印件 1份 纸质 申请人在提供船员服务簿复印件时,应当向发证机关出示原件
6 船员适任证书 复印件 1份 纸质 申请人在提供船员适任证书复印件时,应当向发证机关出示原件
7 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章(类别、职务发生变化时适用)
3.补证        
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 内河船舶船员适任证书申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
4 船员服务簿 复印件 1份 纸质 申请人在提供船员服务簿复印件时,应当向发证机关出示原件
5 船员适任证书 原件 1份 纸质 《适任证书》损坏申请补发时适用
6 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章
7 遗失申明 原件 1份 纸质 遗失申明所登的报纸发行范围应覆盖证书适用航区(线)范围(遗失补发时适用))
4.依申请注销        
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 内河船舶船员适任证书申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 船员服务簿 原件 1份 纸质 原件收回
4 船员适任证书 原件 1份 纸质 原件收回
5 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章


(三)申请文书名称
《内河船舶船员适任证书申请表》
八、审批期限
(一)受理期限
:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:15个工作日。
九、审批证件
《内河船舶船员适任证书》
有效期:5年。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收
(一)接收方式

1.窗口接收
接收部门名称:上海市城市交通考试中心。
接收地址:宝山区化成路251号6楼602接待大厅。
2.信函接收
接收部门名称:上海市城市交通考试中心。
通讯地址:宝山区化成路251号6楼602接待大厅。
邮政编码:200940
(二)接收时间
周一至周五 9:00—16:00(国定假日除外)
十三、咨询途径
(一)窗口咨询

宝山区化成路251号6楼602接待大厅上海市城市交通考试中心。
各区(县)地方海事处。
(二)电话咨询
(021)51952285
(三)网上咨询
http://www.jt.sh.cn
(四)电子邮件咨询
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函咨询
咨询部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十四、投诉渠道
(一)窗口投诉

宝山区化成路251号6楼602接待大厅上海市城市交通考试中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十五、办理方式
新办、延续、补证、依申请注销适用一般程序。
1.业务描述
申请人向考试中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市地方海事局审核;市地方海事局经书面审查(必要时实地核查)后作出审批决定,送考试中心;由考试中心送达行政许可决定文书。
2.适用情形
本审批事项全部适用。
十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。