一、适用范围
本办事指南适用于船籍港在本市的内河船舶船员注册的申请与办理。
船员注册是指海事管理机构根据申请人的申请,经依法审查,对符合船员注册条件的予以登记,签发船员服务簿,准许申请人从事船员职业的行为。
二、事项名称和代码
船员注册签发(0942)
分项名称:
1.船员服务簿发证
2.船员服务簿依申请变更
3.船员服务簿延续
4.船员服务簿补证
5.船员服务簿依申请注销
三、办理依据
1.《中华人民共和国船员条例》第六条
第六条 申请船员注册,可以由申请人或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。
海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内做出注册或者不予注册的决定。对符合本条例第五条规定条件的,应当给予注册,发给船员服务簿,但是申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的,不予注册。
2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九条
第九条 船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其他适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。
船员应当遵守职业道德,提高业务素质,严格依法履行职责。
3.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十三条
第二十三条 船员适任证书核发的条件:
船员服务簿签发的条件:
(一)满足规定的年龄要求;
(二)经体检符合交通部公布的船员体检标准;
(三)已完成规定的船员基本安全培训,并通过海事管理机构的考试或者考核。
4.《中华人民共和国船员注册管理办法》第四条、第五条、第六条、第七条、第八条 
第四条 船员注册申请可以向任何海事管理机构提出。
船员注册申请可以由申请人本人提出,也可以由船员服务机构、船员用人单位代为提出。
第五条 申请船员注册,应当具备下列条件:
(一)年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;
(二)符合船员健康要求;
(三)经过海船船员、内河船舶船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格。
申请注册国际航行船舶船员的,还应当通过海事管理机构组织的船员专业外语考试。
第六条 申请船员注册,应当提交下列材料:
(一)船员注册申请;
(二)居民身份证复印件;
(三)船员体格检查表;
(四)近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张;
(五)海船船员、内河船舶船员基本安全培训合格证明复印件。
申请注册国际航线船舶船员的,还应当提交船员专业外语考试合格证明复印件。
申请人在提交居民身份证、海船船员基本安全培训合格证明、内河船舶船员基本安全培训合格证明以及船员专业外语考试合格证明等复印件时,应当同时向海事管理机构出示原件。
第七条 船员注册的申请和受理工作应当按照《交通行政许可实施程序规定》的有关要求办理。
第八条 海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内作出注册或者不予注册的决定。对符合本办法规定的,应当给予船员注册,并签发船员服务簿。对不符合本办法规定的,应当退回申请材料并书面说明理由。
5.《中华人民共和国船员培训管理规则》
6.《内河船员技术档案(暂行)管理办法》
7.《办理船员证件管理规则》
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市地方海事局;各区(县)地方海事处。
2.审批权限:
市局负责上海市市区内的船员注册。
各区(县)地方海事处负责本区(县)内的船员注册。
(二)审批内容
船员注册。
(三)法律效力
船员服务簿是船员的职业身份证件,任何单位或者个人不得冒用、出租、出借、伪造、变造或者买卖。
船员可从事证书规定范围的水上运输活动。
(四)审批对象
在以本市为船籍港的内河船舶上工作的个人。
五、审批条件
(一)新办
1.准予批准的条件:
(1)年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;
(2)符合船员健康要求;
(3)经过船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格;
(4)文书齐全并符合要求。
2.不予批准的情形:
(1)申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的。
(二)依申请变更
1.年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;
2.船员服务簿中记载的事项发生变化;
3.相貌发生显著变化;
4.文书齐全并符合要求。
(三)延续
1.年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;
2.船员服务簿记载页满;
3.文书齐全并符合要求。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
(一)形式标准
1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列;
2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
3.申报资料的复印件应当清晰;
4.申请人应在复印件上署名及签注日期(船员用人单位代为提出申请的,可加盖船员用人单位印章)。
(二)行政审批申请材料目录

1.新办
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 船员注册申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 居民身份证 复印件 1份 纸质 申请人在提供居民身份证复印件时,应当向发证机关出示原件。
4 船员体格检查表 原件/复印件 1份 纸质 体检之日起一年有效,具有资质的医院体检
5 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
6 船员基本安全培训合格证 复印件 1份 纸质 申请人在提供基本安全培训合格证复印件时,应当向发证机关出示原件
7 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时) 原件/复印件 1份 纸质  
2.依申请变更
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 船员注册申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 居民身份证 复印件 1份 纸质 申请人在提供居民身份证复印件时,应当向发证机关出示原件。
4 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章
5 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
6 船员服务簿 原件 1份 纸质 船员服务簿中记载的事项发生变化
3.延续
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 船员注册申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 居民身份证 复印件 1份 纸质 申请人在提供居民身份证复印件时,应当向发证机关出示原件
4 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章
5 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
6 船员服务簿 原件 1份 纸质 船员服务簿记载页满
4.补证
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 船员注册申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 居民身份证 复印件 1份 纸质 申请人在提供居民身份证复印件时,应当向发证机关出示原件。
4 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章
5 遗失申明 原件 1份 纸质 遗失申明所登的报纸发行范围应覆盖证书适用航区(线)范围(遗失补发时适用))
6 照片 原件 2张 纸质 近期直边正面5厘米免冠白底彩色
7 船员服务簿 原件 1份 纸质 船员服务簿损坏申请补发时适用
5.依申请注销
序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求
1 办理船员证件工作单 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
2 船员注册申请表 原件 1份 纸质 手工填写,个人签名或者加盖单位公章
3 居民身份证 复印件 1份 纸质 申请人在提供居民身份证复印件时,应当向发证机关出示原件。
4 申请人及单位承诺 原件 1份 纸质 申请人应在承诺书上签字,单位加盖公章
5 船员服务簿 原件 1份 纸质 有效

(三)申请文书名称
《船员注册申请表》
八、审批期限
(一)受理期限:
申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。
(二)办理期限:10个工作日。
九、审批证件
《船员服务簿》
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利:
1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。
(二)申请人依法履行以下义务:
1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。
十二、申请接收
(一)接收方式
1.窗口接收
接收部门名称:上海市城市交通考试中心。
接收地址:宝山区化成路251号6楼602接待大厅。
2.信函接收
接收部门名称:上海市城市交通考试中心。
通讯地址:宝山区化成路251号6楼602接待大厅。
邮政编码:200940
3.网上预受理接收
接受部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。
网址: http://jtj.sh.gov.cn/wsbs/yslsx/ “网上预受理”栏。
(二)接收时间
周一至周五 9:00—16:00(国定假日除外)
十三、咨询途径
(一)窗口咨询
宝山区化成路251号6楼602接待大厅上海市城市交通考试中心。
各区(县)地方海事处。
(二)电话咨询
(021)51952285
(三)网上咨询
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件咨询
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn

(五)信函咨询 
咨询部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十四、投诉渠道
(一)窗口投诉
宝山区化成路251号6楼602接待大厅上海市城市交通考试中心。
(二)电话投诉
12319
(三)网上投诉
http:// www.jt.sh.cn
(四)电子邮件投诉
E-mail:jtj02@shanghai.gov.cn
(五)信函投诉
投诉受理部门名称:上海市交通委员会。
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
(六)监察部门投诉
监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。
电话:63269116
通信地址:浦东新区世博村路300号。
邮政编码:200125
十五、办理方式
适用一般程序。
1.业务描述
申请人向考试中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市地方海事局审核;市地方海事局经书面审查后作出审批决定,送考试中心;由考试中心送达《船员服务簿》或者《不予海事行政许可决定书》。
2.适用情形
本审批事项全部适用。
十六、决定公开
自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。