一、适用范围

本办事指南适用于本市船舶国籍证书签发(含船舶临时国籍证书签发)的申请与办理。

二、事项名称和代码

船舶国籍证书签发(含船舶临时国籍证书签发)_船舶国籍证书变更(0930)

三、办理依据

1.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条

第六条 船舶具备下列条件,方可航行:

 (一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;

 (二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;

 (三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;

 (四)配备必要的航行资料。

2.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第十七条

第十七条 船舶国籍证书核发的条件:

船舶国籍证书签发的条件:

(一)船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理,企业法人拥有的船舶,中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定;

(二)船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;

(三)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;

(四)船舶已取得经海事管理机构核定的船名;

(五)船舶已依法办理船舶所有权登记;

(六)船舶国籍的登记人为船舶所有人。

      船舶临时国籍证书签发的条件:

(一)申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一:

1.向境外出售的船舶,或者由境外公民、法人、其他组织在中华人民共和国境内订造的新船,属于境外到岸交船的;

2.中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或者订造的船舶,属于境外离岸交船的;

3.中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件租赁的境外登记的船舶;

    4.需要办理临时国籍登记的境内新造船舶。

(二)已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同。

(三)船舶国籍的登记人为船舶所有人或者以光船租赁形式经营境外登记船舶的承租人。

(四)船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格。

(五)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上

3.《中华人民共和国老旧运输船舶管理规定》第十二条、第十四条

第十二条  购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶改为中国籍船舶经营水路运输,购置人、承租人应当了解船舶的船龄和技术状况,并按下列程序办理有关手续:

(一)购置或光租外国籍一、二、三类船舶前,应当按照国家有关规定向县级以上地方人民政府交通主管部门提出增加运力的申请,并报经交通部批准;

(二)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶后,应依法向海事管理机构认可的船舶检验机构申请初次检验,取得其签发的船舶检验证书;

(三)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶取得船舶检验证书后,应依法向海事管理机构申请船舶登记、光船租赁登记,取得其签发的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书或光船租赁登记证明书及临时船舶国籍证书;

(四)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶取得船舶国籍证书或光船租赁登记证明书及临时船舶国籍证书后,经营国内水路运输的,应当按有关规定向县级以上人民政府交通主管部门提出申请,取得船舶营运证;经营国际运输的,于投入运营前15日向交通部备案,取得备案证明文件。

第十四条  船舶登记机关应当严格按照有关船舶登记规定和本规定对购置的外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁的外国籍船舶进行登记。

4.《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第八条

第八条 高速客船须经船舶检验合格,并办理船舶登记手续,持有有效的船舶证书。

5.《中华人民共和国船舶登记条例》第三条、第十五条、第十六条

第三条  船舶经依法登记,取得中华人民共和国国籍,方可悬挂中华人民共和国国旗航行;未经登记的,不得悬挂中华人民共和国国旗航行。

第十五条 船舶所有人申请船舶国籍,除应当交验依照本条例取得的船舶所有权登记证书外,还应当按照船舶航区相应交验下列文件:

(一)航行国际航线的船舶,船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的下列有效船舶技术证书:

1.国际吨位丈量证书;

2.国际船舶载重线证书;

3.货船构造安全证书;

4.货船设备安全证书;

5.乘客定额证书;

6.客船安全证书;

7.货船无线电报安全证书;

8.国际防止油污证书;

9.船舶航行安全证书;

10.其他有关技术证书。

(二)国内航行的船舶,船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的船舶检验证书簿和其他有效船舶技术证书。

从境外购买具有外国籍的船舶,船舶所有人在申请船舶国籍时,还应当提供原船籍港船舶登记机关出具的注销原国籍的证明书或者将于重新登记时立即注销原国籍的证明书。

对经审查符合本条例规定的船舶,船籍港船舶登记机关予以核准并发给船舶国籍证书。

第十六条  依照本条例第十三条规定申请登记的船舶,经核准后,船舶登记机关发给船舶国籍证书。船舶国籍证书的有效期为5年。

6.《中华人民共和国船舶登记条例实施若干问题说明》第十条至第十五条

第十条 船舶所有权登记证书和船舶国籍证书应当使用相同的号码。编号方法由主管机关另行统一规定。

第十一条 购置或光船租进外国籍船舶,应严格遵守《老旧运输船舶管理规定》(2001年交通部2 令)等国家有关规定。对违反规定的船舶不得予以登记。

第十二条 对从境外购买的原具有外国国籍的船舶,在船舶所有人递交船舶国籍登记申请时,如不能及时提供原船旗国船舶登记机关出具的注销原国籍的证明书,可以依据所有权取得的证明文件办理期限不超过三个月的临时船舶国籍证书,在取得原件后方可办理正式的船舶国籍证书。

第十三条 对境内异地建造的船舶,船舶所有人凭建造合同和交接文件申请办理临时国籍证书。

新造船舶试航,船舶所有人持造船合同和有效的船舶技术证书到建造地船舶登记机关办理临时国籍证书。

在境外购买并接收的外国籍船舶,船舶所有人可以比照从境外购买新造船舶的规定,到我国驻外使领馆申请办理临时船舶国籍证书。

在船舶所有人申请办理临时船舶国籍证书时,可不以船舶已取得船舶所有权登记证书为必需的前提条件。

临时船舶国籍证书的编号方法,由主管机关另行统一规定。

第十四条 颁发给予光船条件从境外租进的船舶的临时船舶国籍证书的有效期限,原则上与租赁合同的期限相同。但是,如果租赁合同的期限超过2年,则应当在初次颁发的证书2年期限届满后,比照初次的办法办理新的临时船舶国籍证书。

第十五条 持我国驻外使领馆申领的临时船舶国籍证书驶抵国内第一港口后,除非经主管机关特别批准,均应在离开该港前取得由船舶登记机关核发的船舶国籍证书。

 

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.主体名称:上海市地方海事局。

2.审批权限:负责国内航行内河船舶的船舶国籍证书签发,军事船舶、渔业船舶和体育运动船舶除外。

(二)审批内容

船舶国籍证书签发(含船舶临时国籍证书签发)。

(三)法律效力

船舶取得《船舶国籍证书》后,方可悬挂中华人民共和国国旗航行。

(四)审批对象

在内河航行的船舶,船舶系指各类机动、非机动船舶以及其他水上移动装置,但是船舶上装备的救生艇筏和长度小于5米的艇筏除外。

 

五、审批条件

1.发证:

(1)船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理,企业法人拥有的船舶,中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定;

(2)船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;

(3)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;

(4)船舶已取得经海事管理机构核定的船名;

(5)船舶已依法办理船舶所有权登记;

(6)船舶国籍的登记人为船舶所有人。

2.变更:

(1)申请书填写完整、规范,填写的内容与所附材料一致;

(2)属本海事管理机构登记管辖;

(3)材料齐全、有效;

(4)申请人身份符合规定;

(5)申请所提交的变更支持材料和证明文件能够对船舶所发生的变更提供足够的支持和证明;

(6)办理船舶名称变更还应当审查:

1)2/3 以上份额或者约定份额的共有人书面同意更名的文书(适用于共有船舶)。

2)抵押权登记证明书及抵押权人书面同意更名的文书(适用于设有抵押权登记的船舶)。

(7)船舶名称的变更应当由申请人提交变更特殊理由的书面证明,并由登记机关登报公告3 次,1个月内如无人提出异议,方可办理变更登记。船名发生变更时,应当核发一本新证书。

(8)办理船舶变更登记时,申请人应当提交利害关系人同意变更的证明文件。

3.补发、换发的条件:

(1)船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理,企业法人拥有的船舶,中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定;

(2)船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;

(3)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;

(4)船舶已取得经海事管理机构核定的船名;

(5)船舶已依法办理船舶所有权登记;

(6)船舶国籍的登记人为船舶所有人。

 

六、审批数量

无审批数量限制。

 

七、申请材料

(一)形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列; 2.由企业编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供; 3.申报资料的复印件应当清晰。

(二) 行政审批申请材料目录

变更

序号 提交材料名称 原件份数 复印件份数 材料来源或出具单位 纸质/电子报件 要求
1 船舶变更登记申请书 2 纸质 交通运输部海事局制
2 变更项目的证明文书 1 纸质
3 与变更项目有关的船舶登记证书及其影印件 1 1 纸质 海事机关核发
4 船舶所有人、经营人、抵押权人、光船承租人等利害关系人同意变更的文书 1 纸质 必要时
5 委托书和受委托人身份证明文件 1 1 纸质 适用于委托办理

(三)申请文书名称

表格名称 下载范例 说明
表格下载.doc 范本下载.doc

八、审批期限

(一)受理期限:申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

(二)办理期限:7个工作日。

 

九、审批证件

《中华人民共和国船舶国籍证书》,有效期5年。

《中华人民共和国临时船舶国籍证书》,有效期1年。

 

十、收费依据及标准

(一)收费环节

发证环节。

(二)收费项目

国籍证书工本费。

(三)收费依据:

《关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知》(国家物价局 财政部 价费字〔1992〕191号)。

(四)收费标准:

正本每本100元,副本每本25元。

 

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

 

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

接收地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

各区(县)地方海事处。

2.网上接收

http:// www.smmsa.gov.cn

3.信函接收

接收部门名称:上海市交通委员会行政服务中心。

通讯地址:黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼。

邮政编码:200025

(二)接收时间

周一至周五 上午9:00—11:30(国定假日除外)

周一至周五 下午1:30—4:30(国定假日及每月最后一个星期五下午除外)

 

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

各区(县)地方海事处。

(二)电话咨询

(021)51528530

(三)网上咨询

http:// www.smmsa.gov.cn

(四)电子邮件咨询

E-mail:smmsa @163.com

 

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

黄浦区建国东路525号巴士大厦一楼上海市交通委员会行政服务中心。

各区(县)地方海事处。

(二)电话投诉

12319

(三)网上投诉

http:// www.jt.sh.cn

(四)电子邮件投诉

E-mail:smmsa@163.com

(五)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市地方海事局监察(审计)室。

通讯地址:黄浦区中山东一路13号5楼。

邮政编码:200002

(六)监察部门投诉

监察部门名称:上海市交通委员会 纪检组(监察室)。

电话:63269116

通信地址:浦东新区世博村路300号。

邮政编码:200125

 

十五、办理方式

适用一般程序。

(1)业务描述

申请人向受理中心提交规定材料;对提供材料齐全、符合规定形式的,交由市地方海事局审核;市地方海事局经书面审查和实地核查后作出审批决定,送受理中心;由受理中心送达行政许可决定文书。

(2)适用情形

本审批事项全部适用。

十六、决定公开

自作出决定之日起10个工作日内,在上海市交通委员会网站(http://www.jt.sh.cn/)上公开。