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上海获首批“国家公交都市建设示范城市”称号
发布时间:2017-12-05      来源:交通委

12月1日,上海获得交通运输部授予的“国家公交都市示范城市”称号,成为首批获得该称号的两座城市之一。

评审专家组一致认为,公交优先发展战略在上海市得到了真正落实。上海市在公交都市创建过程中取得的成绩和经验,为全国各个城市贯彻落实公交优先发展战略、创建公交都市提供了宝贵的经验,起到了标杆和引领示范作用,值得全国其他城市学习和借鉴。站在新的起点,上海公共交通发展正进一步对标国际先进水平,砥砺前行,继续奋斗。

2012年,交通部正式启动“国家公交都市“创建工作。上海市于2013年申请创建。一直以来,上海市委、市政府高度重视,坚定不移地贯彻落实公交优先发展战略,将优先发展公共交通作为解决城市交通问题的唯一出路。

今年,上海在全国率先申请对“公交都市”创建工作进行验收。11月20日、21日,交通部专家组在上海集中听取了上海市公交优先推进办和市交通委、财政、发展改革、公安交警、规划国土资源等部门对创建工作情况的介绍,分两组实地察看了芦恒路综合枢纽、成山路公交停车场、陆家嘴“五个一流”枢纽站、71路中运量申昆路枢纽、静安寺交通枢纽和上海轨道交通网络运营协调与应急指挥室(COCC)等重点工程项目建设情况,查阅了有关文件、标准规范、会议纪要等,核查了有关数据和指标。

最终,专家组对上海的公交都市创建工作高度评价。上海获得“国家公交都市示范城市”称号,将是一个全新的开始,也是一个更高的起点。

本市将始终坚持公交优先发展理念,对照“公交都市”创建目标,对标国际,强化问题导向、目标导向和效果导向,以上海综合交通大整治为契机,加快公共交通基础设施建设,持续用力补短板、惠民生,加强公共交通精细化管理,持续提升服务品质,具体将会从以下六个方面着手:

进一步推进公共交通基础设施规划建设

推进“十三五”公交停保场规划落地,鼓励探索公交场站综合开发模式。推进10项在建轨道交通项目,至2020年形成800公里轨道交通网络规模。建设优质服务公交客运走廊,继续深化中运量网络研究。加快推进松江有轨电车和奉贤快速公交项目建设。推进公交专用道建设,推广实施公交信号优先,提高公交运行效率、提升公交吸引力。

进一步强化公共交通提能增效

全面实施既有轨道交通线路运能提升工作,确保年底前完成全网络高峰增能5%的目标;

全力推进“补短板”项目实施,做好轨道交通线路延时覆盖、增购车辆及高峰加密班次等各项运营优化;

推进公交线网优化调整,实施精细化管理,增强公交可靠性,完善包括“最后一公里”在内的公交线网布设;

加强公共交通“多网融合”,重点针对新增轨道交通站点,做好公交线路、慢行交通、P+R等设施配套工作。

进一步加快推进绿色交通发展

制定公共交通领域清洁能源替代行动方案,强化交通污染排放治理。加快新能源公交车推广应用,确保完成“新增或更新的新能源公交车比例不低于60%”的目标。稳步推进公交新能源充电设施建设。配合崇明世界级生态岛建设,至2020年崇明岛域内公交车全部实现纯电动化。

进一步推进公共交通行业信息化

推进公交企业全面实现智能集群调度管理,提升地面公交智能化水平。在市公共交通智能化应用示范工程(一期)的基础上,开展项目二期建设。进一步扩大公交智能化应用规模,在实时客流数据采集、应用大数据合理配置运能、提高线网优化布设科学性等方面有所突破。推进交通出行信息发布,完善交通出行APP应用。推进电子站牌建设,推广公交候车设施车辆到站信息发布服务,实施公交车站“通电亮灯”工程。

进一步加强区域化交通管理

进一步明晰市、区职责分工,落实落细各区属地化工作责任,在公共交通规划、土地、资金等方面进一步加大工作力度;

加强轨道交通网与地面公交网的“两网融合”,落实各区轨道交通车站应对大客流应急处置工作要求,做好轨道交通站点出入口50米范围内衔接公交站点工作,解决市民的“最后一公里”出行问题;

通过开展居民座谈会等多种形式,做好公交线路优化调整工作,两级管理区要建立公交运营企业服务质量考核指标体系,督促公交企业实施精细化管理;

结合崇明世界级生态岛建设,打造适应生态岛出行需求的公共交通服务。

进一步深化公交行业改革,完善财政扶持政策

深化公交改革,研究提出新一轮公交行业改革方案措施,促进公交企业精细化管理,提高公交行业运营管理水平。研究完善以公共财政为基础,与市区两级政府财权事权相匹配的公共交通可持续发展长效财政扶持政策,逐步提高城市公共交通投入资金占地方财政收入的比例,进一步完善公共交通政府预算管理体系各项工作。