市运输管理处赴通榕学校开展民营企业调研工作
来源:ysglc 发布时间:2018-12-07 01:32

近日,市运输管理处调研组赴上海通永实业有限公司通榕机动车驾驶员培训部(以下简称通榕驾校)开展民营企业调研工作。通榕驾校现有教练车119辆,分别进大众、刘行、晟豪经营性教练场。在调研中,通榕驾校反映目前驾培市场需求大幅下降,企业经营压力较大,经营效益锐降。预计到年底,通榕驾校今年仅能维护收支平衡。目前,企业经营存在的困难一是驾培市场需求下降,企业招生数量持续下滑,导致市场恶性竞争,价格恶意压低。规范经营企业守法成本高,不规范企业违法成本低,“劣币驱逐良币”。二是因公安管理部门实行考场政府购买服务,并明确考场不得再收取考试设备租赁费。具有考场的经营性教练场因此而大幅提高了明年的教练车进场费用(从现行1万元上涨到1.5到1.8万不等)。造成类似通榕驾校的中小培训机构明年经营成本将大幅上涨。

调研组表示,行业管理部门要切实帮助企业服务企业,并就上述问题做了回应:一是目前驾培市场需求下降,但今年本市驾培招生总量基本与去年持平。导致存在恶性竞争恶意压价的原因主要是因公安管理部门不需要查验学员学时即可预约考试,造成教学大纲和学时无法落实,各培训机构培训成本差异较大,有些学员为减少时间成本,直接参加考试,部分培训机构只招生不培训,培训机构也无法控制主动放弃权益的学员,也导致难以管理教练员。解决此问题的根源是需要交通管理部门培训系统和公安管理部门考试系统对接,公安管理部门以学员完成学时作为预约考试凭证。此项工作目前仍在努力协调中。今年年初,双方曾在市政府法制办牵头下开展协调工作,但按照公安部和交通运输部各自相关法律法规,目前难以实现。8月虽已初步完成学员初始报名信息的对接工作,但仍未实现学时对接。下一步市运输管理处将配合委相关部门继续协调公安管理部门推进学时对接工作。

二是经营性教练场明年进场费用普遍大幅上涨,确实将影响到进场培训机构的经营状况。物价局曾于1997年对本市教练车进场费明确收费价格,但该文件已于2017年废止。目前,进场费用实行市场定价。但可以预测,本市教练场之间将产生竞争,教练场在涨价的同时,也将受到其他教练场价格、服务等因素的影响。交通管理部门也将会同行业协会关注费用上涨对行业的影响,通过加强教练场的管理和行业自律,督促教练场规范经营、合理收费。